«стой, у меня атомная бомба!» – нравы захватчиков ладоги —
Парк-отель «Капитан Морган». На заднем плане виден находящийся на территории отеля маяк. Фото: Движение «Против захвата озер»
Самые злостные берегозахваты активисты отметили на карте. О том, как прошел рейд, рассказывает его участник, член движения «Против захвата озер» Ирина Андрианова.
Сначала – хорошая новость
Свой рейд участники движений «Новый экологический проект» и «Против захвата озер» начали с поселка Коккорево Всеволожского района. Справедливости ради скажем, что мы ожидали худшего. В черте этого знаменитого приладожского поселка активисты обнаружили лишь отдельные точки берегозахватов. Обширный пляж к югу от поселка свободен, и даже не везде завален кучами мусора. Точнее, не завален он там, где сдан в аренду под рекреацию.
Пос. Коккорево. Мусор на пляже. Фото: Движение «Против захвата озер»
Как сообщил нам охранник арендатора ЗАО «Аква Марин Групп», плата взимается за парковку машин и аренду всевозможного оборудования – мангалов, столиков, «гриль-домиков», кострищ и мест под палатки. По его словам, бесплатно пройти на береговую полосу и искупаться тоже не возбраняется (проверить это у нас не было возможности, так как пляжный сезон уже закончился).
Понятно, что платное оборудование занимает на пляже достаточно много места, незанятой остается только собственно береговая полоса. Участница «Нового экопроекта» Анастасия Филиппова сочла данный вариант наилучшим возможным компромиссом между правами арендатора и обычных граждан, а также единственным способом поддерживать чистоту на популярном пляже.
Пос. Коккорево. Огороженный массивным каменным забором коттеджный поселок компании ООО «Интерпромстрой СПб». Фото: Движение «Против захвата озер»
Дело в том, что почти весь коккоревский пляж находится на территории лесного фонда, за границами населенного пункта, что снимает с местной администрации ответственность за его состояние. По мнению участника «Против захвата озер», сначала «надо оценить, хватает ли «бесплатного» места на арендованном участке во время купального сезона, когда сюда стекаются толпы народу».
Потом – плохие
Кстати, напротив «дикой» части пляжа, сразу за участком «Аква Марин Групп» мы обнаружили классический захват лесного фонда. Это огороженный массивным каменным забором коттеджный поселок компании ООО «Интерпромстрой СПб», против которого местные жители протестовали еще в 2023 году. Огороженные 9 Га тоже значатся как «рекреационная аренда»: комитет по природным ресурсам ЛО передал их в частные руки еще в 2008 году. Почему же вместо рекреации получились капитальная застройка и огораживание лесного фонда? Это вам лучше спросить в комитете.
ДНП «Баррикада». Фото: Движение «Против захвата озер»
Следующая остановка инспекции была уже в Приозерском районе, в Запорожском поселении. Дело в том, что обширные пространства вдоль всеволожского берега Ладоги пока худо-бедно защищены статусом лесов Министерства обороны и потому почти не застроены. Но как только оборонные леса заканчиваются, начинаются берегозахваты. Еще при просмотре космоснимков нас заинтересовало некое ДНП «Баррикада» около населенного пункта Пятиречье. Оказалось, что название соответствует действительности: в самом деле, это дачное некоммерческое партнерство забаррикадировало большой кусок ладожского берега. Две подъездные дороги перекрыты шлагбаумами, поставлен забор по урез воды.
Берегозахват на р. Бурная. Фото: Движение «Против захвата озер»
Далее остановка была на берегу реки Бурная, неподалеку от места ее впадения в Ладогу. Уникальная особенность этой реки в том, что здесь не нужно специально отыскивать по карте берегозахваты: напротив, приходится искать место, где еще можно подойти к воде. Пожалуй, наряду с озером Нахимовским здесь самая большая концентрация берегозахватов в Ленинградской области. Шквальный спрос на участки именно у этой реки объясняется, во-первых, наличием в ней лососевых рыб (богатые папики очень любят элитную рыбалку), а во-вторых, близостью к лицам «своего круга», которые здесь уже что-то захватили.
Мы долго гадали, едучи мимо сплошных заборов, каким образом вип-персоны попадают в свои поместья: не в пример постройкам, дороги тут неважные. И наконец, поняли. Неподалеку от реки расположен частный аэродром. Вип-рыбаки прилетают на малых самолетах и вертолетах. А дороги, вероятно, они специально держат малопроезжими – чтобы всякие мелкие людишки мимо их заборов не ходили.
Берегозахват на р. Бурная. Фото: Движение «Против захвата озер»
Сам формат захватов здесь поражает наглостью. Например, в районе населенного пункта Соловьево (давно выродившегося в коттеджный поселок) проселочная дорога в какой-то момент выходит к реке и пролегает вдоль нее на расстоянии 15-20м. Казалось бы, как ни старайся, дом сюда не воткнуть.
Но если вы думаете, что это защищает реку от захвата, вы ошибаетесь! Вся береговая полоса справа от дороги поделена между хозяевами вилл, расположенными по левую сторону. Все огорожено, растет стриженная газонная травка, стоят умилительные беседки, мангалы, причалы и, разумеется, с комфортом оборудованы места для рыбалки. Хоть в этом и не было особого смысла, мы все же отметили на карте близ Соловьево три расположенных подряд отрезка захваченного берега суммарной длиной 600-700м (длина всей Бурной – 10 км). Опять-таки, чтобы не быть голословными.
Таинственная в/ч 81357. Фото: Движение «Против захвата озер»
«ФСБ за вами уже выехало»
После устья Бурной и вплоть до бухты Владимирской Ладога в целом красива, лесиста и свободна. Год назад мы прошли этот отрезок пешком, а в этом году проверили по космоснимкам, но ничего подозрительного пока не увидели. В самой бухте Владимирская по понятным причинам огорожена военная часть, и туда участники рейда проникнуть не пытались. Но между нею и бухтой Заостровье нас заинтересовал один странный объект.
Еще в самом начале отворота на него с шоссе нас встретил грозный аншлаг с надписью «Стой! Проход и въезд запрещен! Охранная зона СНО. Участок 211. вч 81357». Информщит вроде бы пытался копировать военную эстетику, однако никаких формальных признаков – герба, звезд, бренда «Министерство обороны» и.т.д. в тексте не было, кроме аббревиатуры вч. Даже если бы таинственное СНО и впрямь было вч (воинской частью), оно явно превысило свои полномочия по закрытию прохода. Первый запрещающий аншлаг находится метрах в 400 от забора, то есть СНО решило объявить своим и прилегающий лес.
База отдыха ЗАО «ВАД». Вышки с охраной. Фото: Движение «Против захвата озер»
Вблизи объект оказался обычным скоплением дачных домов – правда, для солидности он был огорожен железным забором с маскировочной раскраской. Естественно, берег Ладоги был захвачен. Мы заглянули через приоткрытую калитку внутрь. Домики, качели, стройматериалы, гражданская машина на берегу – похоже, военный объект использовался явно не по назначению. Мы повернули назад, и по дороге встретили немолодого мужчину в дачной панамке с маленькой собачкой. Какой-то демон потянул нас за язык вежливо спросить, что за объект находится за забором. Мужчина немедленно начал орать и сквернословить. «Проваливайте отсюда, шляются тут всякие, сейчас тут получите у меня, сейчас спущу собаку [размером с болонку], это секретный объект, тут атомная бомба, я номера записал, ФСБ за вами уже выехало», – вот лишь небольшой набор тезисов его выступления.
Надпись на заборе базы ЗАО «ВАД». Фото: Движение «Против захвата озер»
По итогам рейда мы направили обращение в прокуратуру, но ответа еще не получили и поэтому пока не знаем, что за объект скрывался за комуфляжным забором. Однако предполагаем, что это обычная дачная застройка, которая для распугивания посторонних вырядилась под военный объект.
Стой, стрелять буду
Военнизированное оформление захватов, похоже, в этих местах в моде. Примерно в 10 км к северу от бухты Заостровье на берегу хозяйничает база отдыха, принадлежащая ЗАО «ВАД» – одной из крупнейших, кстати, компаний по строительству дорог. Забор базы, уходящий в воду, с двух сторон охраняют вышки, на которых дежурят люди в военной форме.
База отдыха ЗАО «ВАД». Забор уходит прямо в воду. Фото: Движение «Против захвата озер»
Если хозяин СНО вч 81357 скрывается под кодом и лишь намекает на свою силовую «крышу», то ЗАО «ВАД» угрожает в открытую и даже подписывается. Кроме бренда «ЗАО «ВАД», на 4-х метровом заборе написано громкое название базы – «Северный Дубай». Напоминаем властям Ленинградской области, что необеспечение доступа к берегу юридическими лицами карается штрафом до 300 тысяч рублей (ст.8.12.1 КоАП РФ). Уж если вы не можете заставить ЗАО «ВАД» освободить берег Ладоги – так хотя бы наполните с их помощью региональный бюджет, взимая по 300 тысяч раз эдак в месяц.
Другой кандидат на регулярные денежные выплаты – парк-отель «Капитан Морган», захвативший живописный мыс в южной оконечности бухты Моторное (6-7 км к северу от «ВАДа». По святой традиции богатых землевладельцев он также спустил забор прямо в воду. Примечательно, что мыс украшает старый маяк. Интересно, как владельцу «Моргана» удалось приватизировать его – как-никак, стратегический объект? Дачница из соседнего СНТ «Строитель» сказала нам, что жалобы на берегозахват «Моргана» писались, но они не помогли.
Парк-отель «Капитан Морган». Фото: Движение «Против захвата озер»
Мы обещали делать честную фиксацию: так вот, с удовольствием докладываем, что сами бухты Моторное и Заостровье не захвачены. Уходящие вдаль песчаные пляжи, лес и бескрайняя Ладога – на фоне вышеперечисленных нарушений это похоже на чудо. Бухта Моторное замечательна еще и тем, что здесь совсем мало мусора, а джиперы и квадроциклисты, любящие гонять по воде и песку, довольно успешно отпугиваются грядой валунов, которую кто-то не поленился выложить поперек пляжа. Причина, видимо, в контингенте отдыхающих: в пляжный сезон в Моторной исторически кучкуются всевозможно эко-этно-хипповские сообщества. В Заостровье немного хуже: машины на берег заезжают, и мусор просачивается. Хиппи на все пляжи не хватает!
Парк-отель «Капитан Морган», захвативший живописный мыс в южной оконечности бухты Моторное. Фото: Движение «Против захвата озер»
В комитете по природным ресурсам давно лежат планы заказника «Моторное-Заостровье», но реальное его создание год от года отодвигается. Известно, что спасти оставшееся проще, чем вернуть исчезнувшее. Поэтому мы убедительно просим комитет не тянуть с охранным статусом пляжей.
На этом наш рейд по западному Приладожью завершился. Дальше, на север, нас ждут захваты около Приозерска, две больших «колонии» захватов в середине и в устье реки Тихой (местами по количеству заборов она соперничает с рекой Бурной), и, наконец, карельские Ладожские шхеры, где мы каждый год теряем до сотни метров береговой линии. Но об этом – в следующий раз.
Ладожское озеро: характеристика, значение, необходимость эколого-токсикологического мониторинга
Восточная граница Всеволожского района является побережьем Ладожского озера – крупнейшего озера Европы и одного из самых северных среди великих озер мира. В летописи Нестора 1113 г. оно называется «великое озеро Нево», а в договорах Новгорода Великого с ганзейскими городами его называли Алдея, Альдаген, Альдога, и только в летописи 1280 г. впервые оно получило название «Ладога».
Озеро занимает площадь 18329 км2, из которых 457 км приходится на острова. Объем водной массы озера –
p9=»#unknown1″ xmlns=»#unknown»>848 км. куб. Состояние экосистемы озера является результатом сложного взаимодействия процессов, происходящих на водосборе и в водоеме под воздействием природных и антропогенных факторов. Обширный водосборный бассейн Ладожского озера, общая площадь которого составляет 258000 км2, расположен на территории Республики Карелия, Ленинградской, Новгородской, Псковской, Вологодской, Тверской и Архангельской областей, а также на части территории Финляндии и Белоруссии.
Малая величина отношения стока из озера к объему его водной массы свидетельствует о замедленном внешнем водообмене озера и большой консервативности водной системы. Воды трех наиболее крупных озер (Онежского, Ильмень, Сайма) поступают в озеро с главными притоками – реками Свирь, Волхов и Вуокса, дающих около 86% общего поступления в озеро поверхностных вод. Сток из озера осуществляется в Финский залив Балтийского моря через р. Неву.
Течения в Ладожском озере неоднородны и зависят как от сезонных, так и от синоптических факторов. Перенос речных вод определяется господствующей системой течений. Изменение направления плотностных течений играет существенную роль в переносе речных вод в прибрежной части озера.
В частности, в осенне-зимний период изменение этого процесса приводит к транзитному поступлению вод реки Волхов вдоль южного побережья непосредственно к истоку Невы, что приобретает важное практическое значение. Главная роль в формировании химического состава озерных вод принадлежит речному притоку, который дает до 95% приходной части химического баланса озера.
Основные показатели химического состава озерных вод можно условно объединить в пять групп. Первая группа – ионный состав и общая минерализация воды. Ко второй группе относятся так называемые «питательные вещества» — биогенные элементы, содержание которых в воде озера определяет интенсивность развития биологических процессов в водоеме.
Они присутствуют в воде в виде органических и неорганических соединений. В эту группу входят фосфор, азот и кремний. Третья группа компонентов тесно связана с жизнью озера, режим их определяется как гидрологическими факторами, так и биологической жизнью водоема.
К ним относятся содержание в воде органического углерода, значение РН, кислородный режим водоема. К четвертой группе относятся металлы (железо, марганец, медь, кобальт и др.). В особую группу следует включить такие опасные элементы как ртуть, кадмий, свинец, алюминий и др., которые опасны для живых организмов водоемов (биоты) и человека, как потребителя рыбы и воды.
Их количество постепенно нарастает и вызывает беспокойство специалистов. Пятая группа включает опасные для биоты водоемов и человека синтезированные химиками загрязняющие вещества, которые получили название – ксенобиотики, многие из них оказались высокотоксичными, стойкими, способными передаваться по пищевой цепочке. Это пестициды, полихлорированные бифенилы, полиароматические углеводороды, диоксины.
Состав флоры и фауны Ладожского озера отличается большим видовым разнообразием – всего зарегистрировано около 400 видов животных и 600 видов растений. Ихтиофауну озера составляют 53 вида и разновидности рыб.
Значение бассейна Ладожского озера в жизни и экономической деятельности территорий, находящихся в его пределах, исключительно велико. Озеро не только уникальный природный объект, но и безальтернативный источник водоснабжения Санкт-Петербурга. Это также воднотранспортный путь.
Озеро обладает богатейшим туристско-рекреационным потенциалом. Вода Ладожского озера обладает высокими природными свойствами. Она «мягкая», слабоминерализованная (в среднем 63,7 мг/л) и в этом отношении не уступает воде озера Байкал, общеизвестной по своему качеству с санитарно-гигиенических позиций.
Ладожское озеро располагает крупными рыбными запасами. В нем обитают такие ценные виды, как озерный лосось, озерная форель, палия, ряд форм сигов, ряпушка и её крупная форма рипус. Многочисленны в озере судак, лещ, окунь, щука и другие виды. Благодаря наличию ценных видов рыб, озеро имеет важное рыбохозяйственное значение.
Велико значение Ладожского озера в социально-экологической жизни региона. В береговой зоне озера и на водосборе сосредоточен крупный промышленный потенциал, причем среди предприятий преобладают водо- и ресурсоемкие отрасли. Водные ресурсы Ладожского бассейна используются для производства электроэнергии. Так, на р.
В Ладожском озере аккумулированы огромные запасы питьевой
воды, которые возобновляются один раз в 11 лет. До последнего
времени вода Ладожского озера отличалась высоким качеством.
Она может использоваться не только для местного потребления, но после соответствующей подготовки и расфасовки
реализовываться не только внутри страны, но и за ее рубежами.
Дефицит качественной питьевой воды повсеместно нарастает и
приобретает остроту в мире. Сток из Ладожского озера влияет на качество воды в р. Неве и восточной части Финского залива. Ввиду этого к воде Ладожского озера следует относиться как к возобновляемому стратегическому ресурсу, качество которого полностью зависит от экологического состояния водоема и его бассейна.
Озеро имеет общегосударственное значение, как важное звено водной транспортной магистрали, связывающее Северо-Запад с центральными и южными территориями России и обеспечивающее выход на зарубежные рынки.
В бассейне Ладожского озера расположен ряд памятников истории, архитектуры, памятников природы, привлекающих потоки туристов. Среди памятников надо отметить Валаамский монастырь, Старую Ладогу, Карелу, Орешек (Шлиссенбург) и другие достопримечательности.
На протяжении веков Ладога была центром притяжения не только жителей нынешнего Северо-Запада, но и ряда европейских государств. Здесь проходил торговый путь «Из варяг в греки». На берегах озера строились крепости, монастыри и поселения. На острове Валаам находится Спасо-Преображенский монастырь, основанный в 1388-1393гг.
Жемчужиной побережья является Старая Ладога. Поселение было основано в VIII веке и входило в состав Киевской Руси. Согласно Ипатьевскому списку Повести временных лет именно сюда, а не в Новгород, в 862 году прибыл варяжский князь Рюрик, здесь он княжил 2 года.
В связи с этим многие историки считают Старую Ладогу первой столицей Руси. По преданию здесь умер от укуса змеи и похоронен «вещий» Олег. В Х-ХIIвеках Ладога была известна как крупный торгово-ремесленный центр и укрепленное поселение на древнем торговом пути «Из варяг в греки».
Из Ладоги в 1240 году Александр Невский повел своих дружинников на шведов, сюда же, по преданию, вернулся с победой. За стенами Староладожской крепости находятся действующие в настоящее время выдающиеся памятники древнерусского зодчества: храм Святого Георгия ХIIвека с уникальными фресками, Успенская церковь ХIIвека и деревянная церковь Дмитрия Солунского XVIII века.
Новая Ладога основана Петром I в 1704 г. вблизи существовавшего еще в XV веке Николо-Медведского мужского монастыря. Здесь же находится целый ряд памятников истории, сохранились места, связанные с деятельностью А.В. Суворова. Много на побережье Ладожского озера и других памятников истории и архитектуры.
К достопримечательностям озера и Приладожья следует отнести и особо охраняемые природные территории — заказники, а также геологические памятники и памятники природы, культурно-исторические памятники, археологические памятники. Нельзя не вспомнить, что в период Великой отечественной войны Ладожское озеро сыграло огромную роль в снабжении осаженного Ленинграда продовольствием и боеприпасами.
Шхеры, пляжные зоны, базы, и лагеря отдыха, омываемые водами Ладожского озера, вместе с прилегающей акваторией представляют особые возможности для развития рекреации и туризма. Внимание отдыхающих притягивает не только величественная природа, неповторимая красота шхер, но и яхтенно-катерный туризм, лодочные и яхтенные походы, рыболовные и охотничьи туры, сбор грибов и ягод на островах.
По отношению ко всей территории России регион водосбора
Ладожского озера характеризуется высоким уровнем экономического развития с концентрацией производства выше общероссийского. В бассейне озера развита промышленность, сельское и лесное хозяйство.
Через озеро проходят важные воднотранспортные пути (Белорусско-Балтийский и Волго-Балтийский). На озере ведется рыбный промысел, развит туризм и отдых. Влияние хозяйственной деятельности на состояние водных ресурсов озера многообразно и в основном связано с изменением режима водного стока и изменением эколого-токсикологического состояния озера в результате поступления в водоем различными путями загрязняющих и биогенных веществ.
Гидростроительство существенно сказалось на режиме водного стока в озеро, и это связано со строительством ГЭС и созданием водохранилищ, строительством судоходных каналов и расчисткой русел рек. Hо главная проблема озера – это поступление в водоем загрязняющих веществ различного класса опасности и типа действия, а также биогенов — фосфора и азота.
Небывалое по масштабам загрязнение водной среды произошло в двадцатом столетии и связано с развитием промышленности, интенсификацией сельского хозяйства и достижениями прикладной химии. В настоящее время основную опасность для водоемов представляют ксенобиотики (мы уже о них рассказывали выше), к встрече с которыми водные сообщества в процессе эволюции оказались неподготовленными.
Эти токсиканты оказались крайне опасными как для биоты водоемов, так и для человека как потребителя рыбы и воды. Не меньшую опасность представляют и металлы. Это связано с тем, что их антропогенное поступление в водную среду превысило поступление из природных источников и продолжает увеличиваться.
Опасность металлов и ксенобиотиков приобретает глобальный характер, что в немалой степени вызвано тем, что они распространяются аэрогенным путем на большие расстояния, и опасность загрязнения поверхностных вод и суши приобрело неуправляемый характер.
Все это сказывается на эколого-токсикологическом состоянии Ладожского озера в сочетании с местными локальными источниками загрязнения и подтверждается химико-аналитическими и биологическими методами контроля качества вод. Однако доминирующая роль в загрязнении озера принадлежит источникам, размещенным на территории бассейна водоема, что подтверждается результатами химико-аналитических и биологических исследований.
Во всем мире отмечают, что рыба является общепризнанным индикатором качества вод, так как за время своей жизни (несравненно более продолжительной, чем, например, у фито- и зоопланктона) в ней накапливаются все токсические вещества, содержащиеся в воде, являющейся естественной средой обитания рыб, и все это можно выявить патологоанатомическим методом исследования, который является быстрым, дешевым и дающим объективную картину эколого-токсикологической ситуации в водоеме.
Патологоанатомические исследования рыб как индикаторов качества вод, показало их массовое поражение токсикозом, протекающим хронически. Было отмечено нарушение естественного воспроизводства рыб. Интенсивное развитие промышленности на территории водосбросного бассейна Ладожского озера с технологиями и очистными сооружениями, не соответствующими экологическим нормам, а нередко и вообще без них, а также сельского хозяйства (в том числе строительство крупных животноводческих ферм) достаточно быстро сказалось на структуре экосистемы озера.
В это же время резко возросла биогенная нагрузка на озеро. Все это вызвало серьезные изменения в его экосистеме. Изменения затронули и такой элемент биоты, как рыбное население озера. Резко сократилась численность рыб с длительным циклом развития (лосось, озерная форель, палия, сиги, судак и др.), что было обусловлено таким фактором как нарушение естественного воспроизводства, интенсификацией промысла и др. В составе рыбного населения увеличился удельный вес рыб с коротким жизненным циклом — корюшки и ряпушки.
Большой объем воды, глубина, низкая температура воды, длительный период водообмена замедляет процессы самоочищения, что способствует накоплению загрязняющих веществ в водоеме, и в этом плане продолжающееся поступление токсикантов в озеро представляет большую потенциальную опасность в перспективе. Нужен особый подход и принятие научно-обоснованных мероприятий по сохранению этого уникального водоема.
Несмотря на некоторый спад в промышленности и сельском хозяйстве, в Ладожском озере наступила некоторая стабилизация токсикологического процесса в водоеме в целом, но сохранились акватории довольно высокого уровня загрязнения. Таковым является в настоящее время самая продуктивная в рыбохозяйственном отношении обширная акватория Волховской губы.
Источником ее загрязнения являются выносы загрязняющий веществ р. Волхов, стоки Сяського ЦБК и аэрогенный путь поступления загрязняющих веществ. Как показали результаты исследований последних лет, на акватории озера токсикозы рыб по-прежнему носят массовый характер, на наиболее загрязненных акваториях нарушено естественное воспроизводство рыб.
В мышечной ткани рыб обнаружены все исследуемые металлы, а наиболее опасный из них — ртуть — нередко выявляется в количествах выше ДОК (допустимое остаточное количество). Установлено, что эколого-токсикологическое состояние реки Волхов неудовлетворительное, особенно в нижнем течении, и она является источником выноса загрязняющих веществ в Ладожское озеро.
Особенно значимо то, что в осенне-зимний период загрязненные воды этой реки транзитом поступают к истоку р. Невы — источнику водоснабжения г. Санкт-Петербурга. В отличие от других рек, на водосборе р. Волхов расположены крупные промышленные центры. К их числу относятся города Новгород, Кириши, Волхов, а также Новая Ладога.
Особо следует отметить г.Кириши, где находится гигант нефтехимии «Киришинефтеоргсинтезгаз», Киришская ГРЭС, нередко загрязняющая реку залповыми поступлениями нефтепродуктов, моющих веществ и пр. Суммарный выброс загрязняющих веществ в атмосферу этого промышленного центра достигает 200 тысяч тонн в год.
О значимости выноса загрязняющих веществ р.Волхов можно судить по количеству металлов. Так, в настоящее время, водами рек за год в Ладожское озеро поступает: 46200 тонн железа, 10600 алюминия, 5100 марганца, 1080 цинка, 500 меди, 180 кобальта, 170 свинца и т.д.
Некоторая стабилизация антропогенного воздействия на озеро в целом носит временный характер. Неизбежные в ближайшие годы восстановление и последующий рост промышленности и сельского хозяйства вернут водоем в критическое состояние, если не будут приняты эффективные меры по регламентации влияния на природную среду всех форм хозяйственной деятельности.
Нормативная база по охране водной среды Ладожского озера в настоящее время та же, что и для водоемов страны в целом. Между тем специфика озера, его экосистема и роль в социально-экономической жизни Северо-Запада страны, включая Санкт- Петербург, очень важна и это требует разработки и внедрения на практике особых мероприятий и постановлений, аналогичных по Байкалу и Волге.
Экологическая ситуация, сложившаяся на Ладожском озере, вызвала обоснованную тревогу. После обсуждения этой проблемы, были приняты некоторые меры (закрыто целлюлозно-бумажное производство в Приозерске, ряд видов рыб внесли в «Красную книгу» и пр.) Однако это не могло существенно сказаться на состоянии озера в целом, и проблема экологического состояния водоема сохраняет свою остроту и требует принятия разносторонних мер по упорядочению антропогенной деятельности в этой части Северо-Западного региона России.
В институте озероведения РАН был разработан проект федерального закона «Об охране Ладожского озера». Его цель — сохранение и оздоровление экологической системы Ладожского озера, бережное и рациональное использование водных и других природных ресурсов.
Этот проект был поддержан в Законодательном собрании Санкт- Петербурга и направлен в Государственную Думу, но дальнейшая его судьба остается пока не определенной.
Государственной ветеринарной службой Всеволожского района 29 мая 2023 года в п. ст. Ладожское озеро открыт «Региональный центр эпизоотического и экологического мониторинга Ладожского озера» (Региональный центр) для эффективной работы и методического руководства которым заключены: договор о сотрудничестве с Санкт-Петербургской академией ветеринарной медицины, трехсторонний договор о сотрудничестве между Управлением ветеринарии Ленинградской области, Институтом Озероведения Российской Академии наук и Санкт-Петербургским филиалом Всероссийского научно-исследовательского института рыбного хозяйства и океанографии.
Приобретен многопараметрический зонда, который позволяет в режиме реального времени и на различных глубинах проводить точные замеры основных показателей качества воды в Ладожском озере. С 24 июля 2023 года отправилась экспедиция «Литоральный рейс по Ладожскому озеру», организованная Институтом Озероведения Российской Академии наук, в работе которой принимает участие специалист государственной ветеринарной службы Всеволожского района Алексей Романов.
Ветеринарный врач-эпизоотолог
ГБУ ЛО «СББЖ Всеволожского района»
Аршаница Д.Н.
Прокуратура природоохранная
29.04.2023Первый заместитель Амурского бассейнового природоохранного прокурора проведет личный прием предпринимателей в г. Биробиджане Еврейской автономной области
6 мая 2023 года с 11:00 до 13:00 часов первый заместитель Амурского бассейнового природоохранного прокурора Хорошев Леонид Яковлевич в городе Биробиджан Еврейской автономной области проведет личный прием предпринимателей по вопросам исполнения законодательства об охране природы.
14.03.2023Амурский бассейновый природоохранный прокурор проведет личный прием граждан и предпринимателей в г. Биробиджане Еврейской автономной области
17 марта 2023 года с 11:00 до 13:00 часов Амурский бассейновый природоохранный прокурор Шевцов Андрей Юрьевич в городе Биробиджане Еврейской автономной области проведет личный прием граждан и предпринимателей по вопросам исполнения законодательства об охране природы.
25.02.2023Заместитель Амурского бассейнового природоохранного прокурора проведет личный прием граждан и предпринимателей в г. Биробиджане Еврейской автономной области
28 февраля 2023 года с 15:00 до 17:00 часов заместитель Амурского бассейнового природоохранного прокурора Шорохов Андрей Александрович в городе Биробиджане Еврейской автономной области проведет личный прием граждан и предпринимателей по вопросам исполнения законодательства об охране природы.
19.01.2023По иску природоохранного прокурора суд обязал электросетевую организацию оборудовать опоры линий электропередач в Еврейской автономной области птицезащитными устройствами
Биробиджанская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку соблюдения законодательства о животном мире.
19.01.2023В г. Биробиджан Еврейской автономной области по иску природоохранного прокурора судом на администрацию возложена обязанность определить места для выгула домашних животных
Биробиджанская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку соблюдения законодательства об отходах производства и потребления и животном мире.
19.01.2023Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой за причинение вреда землям сельскохозяйственного назначения привлечен к ответственности глава крестьянско-фермерского хозяйства в Ленинском районе.
Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка крестьянско-фермерского хозяйства в Ленинском муниципальном районе Еврейской автономной области.
09.12.2021В Еврейской автономной области по результатам проверки природоохранной прокуратуры лесопользователь привлечен к ответственности за нарушение режима водоохраной зоны
Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой с привлечением специалистов проведена проверка соблюдения лесного законодательства при заготовке древесины на лесных участках Бирского лесничества Лондоковского участкового лесничества.
18.11.2021В Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратуре проведено межведомственное оперативное совещание руководителей правоохранительных органов Еврейской автономной области
В Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратуре проведено межведомственное оперативное совещание руководителей правоохранительных органов Еврейской автономной области, на котором рассмотрены вопросы состояния законности в сферах охраны объектов животного мира, водных биоресурсов, древесины и недр, принятия дополнительных мер по противодействию преступлениям и правонарушениям, совершаемым в обозначенных сферах. В совещании приняли участие руководители органов государственной власти Еврейской автономной области.
18.11.2021Смидовичским районным судом удовлетворены требования Биробиджанского межрайонного природоохранного прокурора о признании незаконным образование земельного участка в Еврейской автономной области
Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой по обращению гражданина проведена проверка соблюдения водного и земельного законодательства при формировании земельного участка на территории поселка имени Тельмана Смидовичского района Еврейской автономной области.
15.10.2021 Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения требований Федерального закона от 19.07.1997 № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами»
Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой, 08.07.2021 в ходе совместной выездной проверке с сотрудниками отдела по Еврейской автономной области Управления Россельхознадзора по Хабаровскому краю, Еврейской автономной и Магаданской областям выявлены нарушения законодательства в сфере безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами на земельном участке в 10,5 км. на юго-запад от с. Головино, Биробиджанский район, Еврейская автономная область.
14.10.2021В Амурской бассейновой природоохранной прокуратуре 21 октября 2021 года состоится «горячая линия» по вопросам исполнения законодательства об охране водных биологических ресурсов
В целях пресечения нарушений законодательства об охране водных биоресурсов 21 октября 2021 года с 10.00 до 13.00 часов (по Хабаровскому времени) в Амурской бассейновой природоохранной прокуратуре и межрайонных природоохранных прокуратурах будет проводиться «горячая линия».
14.10.2021С 1 января 2023 года вступает в силу Положение об охранной зоне пунктов наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением
Положение об охранной зоне стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением (далее — Положение), утверждено Постановлением Правительства РФ от 17.03.2021 № 392.
24.09.2021По результатам прокурорской проверки должностное лицо департамента природных ресурсов правительства ЕАО привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.6.1 КоАП РФ
Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе проверки в июле 2021 года исполнения законодательства, регламентирующего соблюдение прав предпринимателей при осуществлении государственного экологического контроля, в деятельности департамента природных ресурсов правительства Еврейской автономной области (далее — Департамент) выявлены нарушения, требующие принятия мер к их устранению и недопущению их впредь.
15.09.2021ПАМЯТКА О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРРУПЦИИ
26.08.2021Федеральным законом от 02.07.2021 № 356-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
Соответствующие изменения уточнили требованию к транспортированию отходов и определили, что транспортирование отходов осуществляется с соблюдением экологических требований, санитарно-эпидемиологических требований и иных требований, установленных законодательством Российской Федерации об автомобильном, железнодорожном, воздушном, внутреннем водном и морском транспорте, при условии наличия паспорта отходов при транспортировании отходов I — IV класса опасности; документации для транспортирования и передачи отходов, оформленной в соответствии с правилами перевозки грузов с указанием количества транспортируемых отходов, цели и места назначения их транспортирования, а также наличия на транспортных средствах, контейнерах, цистернах, используемых при транспортировании отходов, специальных отличительных знаков, обозначающих определенный класс опасности отходов.
23.08.2021В Амурской бассейновой природоохранной прокуратуре будет проведена «горячая линия» по вопросам исполнения законодательства об охране лесов
В целях пресечения нарушений законодательства об охране лесов 27 августа 2021 года с 10.00 до 13.00 часов (по Хабаровскому времени) в Амурской бассейновой природоохранной прокуратуре и межрайонных природоохранных прокуратурах будет проводиться «горячая линия».
11.08.202113.08.2021 в 10.00 в Амурской бассейновой природоохранной прокуратуре в режиме видеоконференции состоятся совещание по вопросу соблюдения прав предпринимателей в сфере природопользования
13.08.2021 в 10.00 в Амурской бассейновой природоохранной прокуратуре в режиме видеоконференции состоятся совещание по вопросу соблюдения прав предпринимателей в сфере природопользования на территории Еврейской автономной области, а также прием предпринимателей.
25.05.2021В Амурской бассейновой природоохранной прокуратуре будет проведена «горячая линия» по вопросу исполнения законодательства о противодействии коррупции в природоохранной сфере
В целях пресечения нарушений законодательства о противодействии коррупции в сфере охраны природы 25 мая 2021 года с 10.00 до 13.00 часов (по Хабаровскому времени) в Амурской бассейновой природоохранной прокуратуре и межрайонных природоохранных прокуратурах будет проводиться «горячая линия».
21.05.2021ПРЕСС-РЕЛИЗ
В Амурской бассейновой природоохранной прокуратуре будет проведена «горячая линия» по вопросу исполнения законодательства о противодействии коррупции в природоохранной сфере
01.04.2021ПАМЯТКА Сохрани лес от пожара!
В соответствии с пунктом 3 статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Памятка о поведении человека при встрече с медведем
Рассмотрение в органах прокуратуры жалоб в порядке ст. 124 УШ
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» определено, что граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
Установленный данным законом порядок распространяется на все обращения, за исключением тех, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.
Особый порядок предусмотрен Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения заявлений о нарушении процессуальными действиями и решениями органов дознания, дознавателей, следователей, руководителей следственных органов и прокуроров прав и интересов участников уголовного судопроизводства, а также жалоб иных лиц в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения указанных органов и должностных лиц затрагивают их интересы.
В жалобе должно быть указано: наименование органа, в который она подается, фамилия, имя, отчество и почтовый адрес гражданина, изложено существо вопроса (например, кем и когда вынесено обжалуемое постановление следователя), дата и подпись.
В соответствии со ст. 124 УПК РФ такие жалобы разрешаются в течение 3 суток со дня получения. Срок проверки может быть продлен до 10 суток, при необходимости истребования дополнительных материалов либо принятия иных мер для объективного рассмотрения доводов. В этом случае заявитель уведомляется о продлении срока проверки.
По результатам рассмотрения жалобы выносится постановление (о частичном или полном удовлетворении, об отказе в удовлетворении жалобы), в котором излагается анализ и мотивы принятого решения.
Если гражданин не согласен с принятым решением, он может обратиться с жалобой к вышестоящему прокурору или в суд.
Минтрансом России обновлены правила плавания и стоянки судов в морских портах РФ и на подходах к ним
Общие правила плавания и стоянки судов в морских портах Российской Федерации и на подходах к ним, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 26.10.2023 № 463 (далее — Правила), вступили в силу 6 апреля 2023 года.
Среди существенных нововведений можно отметить перевод основной части документооборота между капитаном (агентом) судна и капитаном порта в электронный вид.
Теперь при оформлении прихода (выхода) судна в морской порт капитан судна (судовладелец) либо морской агент может направить капитану морского порта копии документов в бумажном или электронном виде (п.п. 55,56 Правил).
Указывается, что впредь впервые отбор российских судов для осмотра проводится в зависимости от оценки риска судна, рассчитанной Информационной системой государственного портового контроля (ИСГПК) (п. 59 Правил).
Также регламентирован порядок, при котором капитан судна при оформлении выхода из морского порта для следования вне установленного района плавания в дополнение к документам, указанным в приложении № 2 к Правилам, обязан представить капитану морского порта свидетельство на разовый перегон, выданное классификационным обществом, план перегона и инструкцию на перегон судна (п.75 Правил).
В соответствии с новыми Правилами стало официальной нормой, что спортивные парусные суда, длина которых не превышает девяти метров, которые не имеют двигателей и на которых не оборудованы места для отдыха не оформляют вход и выход в/из морской порт и не должны получать разрешения (п.80 Правил).
Детально прописан порядок выдачи разрешения на плавание в акватории морского порта и плавание за границами морского порта для маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, прогулочных судов и спортивных парусных судов, которым, кроме того, допускается подавать электронные копии документов для получения вышеуказанного разрешения (п.80 Правил).
В соответствии с обновленными Общими правилами сведения о фактических глубинах в акватории и у причалов морского порта, а также проходные осадки судов доводятся капитаном морского порта до сведения мореплавателей и операторов морских терминалов ежегодно и при изменении таких сведений в том числе путем размещения на сайте администрации морского порта (п.84 Правил).
В Общие правила добавлены требования к наличию документов на борту судна, следующего под погрузку/разгрузку, в том числе опасных грузов (п.п. 120, 121 Правил), требования по бункеровке судов (п. 131 Правил) и требования к судам с ядерными установками (п. 134 Правил) и ряд других новаций.
Какие меры по предупреждению коррупции должны приниматься в организациях
Статья 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» обязывает организации разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции.
Законодателем установлен примерный перечень таких мер: определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений, сотрудничество организации с правоохранительными органами, разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации, принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации, предотвращение и урегулирование конфликта интересов, недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.
Содержание антикоррупционной политики конкретной организации определяется профилем ее работы, производственной отраслью и другими особенностями условий, в которых она функционирует.
В целях формирования единого подхода к обеспечению работы по профилактике и противодействию коррупции в организациях любой формы собственности Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации утверждены Методические рекомендации по разработке и принятию мер по предупреждению и противодействию коррупции.
Данный документ содержит сведения о нормативном правовом обеспечении деятельности в рассматриваемой сфере, основных принципах противодействия коррупции в организации, содержании антикоррупционной политики, а также примерный перечень проводимых антикоррупционных мероприятий.
С 1 мая 2023 года увеличен минимальный размер оплаты труда
В соответствии с Федеральным законом от 07.03.2023 № 41-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 01.05.2023 повысится до уровня прожиточного минимума и составит 11163 рубля.
Таким образом, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени, не может быть ниже указанного размера.
Районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера, местностях, приравненных к ним, начисляется сверх минимального размера оплаты труда, а не включается в нее.
Согласно статье 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате для работников, работающих на территории соответствующего региона, может устанавливаться размер минимальной заработной платы (за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета), который не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
В случае если работодатель в установленной порядке не отказался от присоединения к региональному соглашению о минимальной заработной плате, он обязан выплачивать работнику заработную плату размере не ниже предусмотренного соглашением.
За несоблюдение указанных обязанности работодатель может быть привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Уголовная ответственность за незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов
Предметом преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 222 УК РФ, являются огнестрельное оружие, его основные части, боеприпасы (за исключением гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, его основных частей и патронов к нему, огнестрельного оружия ограниченного поражения, его основных частей и патронов к нему).
В соответствии со ст. 1 Федерального закона «Об оружии» под оружием следует понимать устройства и предметы как отечественного, так и иностранного производства, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели.
Огнестрельным признается оружие как заводского, так и самодельного изготовления, предназначенное для механического поражения цели на расстоянии метаемым снаряжением, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда (винтовки, карабины, пистолеты и револьверы, охотничьи и спортивные ружья, автоматы и пулеметы, минометы, гранатометы, артиллерийские орудия и авиационные пушки, а также иные виды огнестрельного оружия независимо от калибра).
Под основными частями огнестрельного оружия следует понимать ствол, затвор, барабан, рамку, ствольную коробку, ударно-спусковой и запирающий механизмы.
Боевыми припасами являются предметы вооружения и метаемое снаряжение, предназначенные для поражения цели и содержащие разрывной, метательный или вышибной заряды либо их сочетание (артиллерийские снаряды и мины, ручные и реактивные противотанковые гранаты, боевые ракеты, торпеды, ракеты-торпеды, глубинные бомбы и т.п.). Не являются боеприпасами сигнальные, осветительные, холостые, строительные, газовые, учебные и иные патроны, не имеющие поражающего элемента (снаряда, пули, дроби, картечи и т.п.) и не предназначенные для поражения цели.
Огнестрельное оружие и боеприпасы должны быть годными к использованию.
Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 222 УК РФ, характеризуется совершением хотя бы одного из следующих незаконных действий: приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств (за исключением гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, его основных частей и патронов к нему, огнестрельного оружия ограниченного поражения, его основных частей и патронов к нему).
Совершение любого из указанных в диспозиции действий в отношении одного и того же предмета преступления образует единое преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 222 УК РФ.
Под незаконным приобретением огнестрельного оружия, основных частей и боеприпасов к нему понимается их покупка, получение в дар или в уплату долга, в обмен на товары и вещи, присвоение найденного и т.п., а также незаконное временное завладение оружием в преступных либо иных целях, когда в действиях виновного не установлено признаков его хищения.
Под незаконной передачей оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств следует понимать их незаконное предоставление лицами, у которых они находятся, посторонним лицам для временного использования или хранения.
Незаконным сбытом указанных предметов является их безвозвратное (в отличие от незаконной передачи) отчуждение в собственность иных лиц в результате совершения какой-либо противоправной сделки (возмездной или безвозмездной), т.е. продажа, дарение, обмен и т.п.
Под незаконным хранением огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств понимается сокрытие указанных предметов в помещениях, тайниках, а также в иных местах, обеспечивающих их сохранность.
За совершение указанного преступления предусмотрено наказание в виде ограничения свободы на срок до трех лет, либо принудительных работ на срок до четырех лет, либо ареста на срок до шести месяцев, либо лишения свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев либо без такового.
С 4 июня авиакомпании смогут отказывать в продаже билетов пассажирам, внесенным в «черный список»
Федеральным законом от 05.12.2023 № 376-ФЗ «О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации» авиакомпаниям предоставлено право отказывать в заключении договора воздушной перевозки пассажиру, внесенному в реестр лиц, воздушная перевозка которых ограничена.
Основанием для внесения в данный список, является совершение пассажиром на борту воздушного судна административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 11.17 КоАП РФ (невыполнение лицами, находящимися на борту воздушного судна, законных распоряжений командира воздушного судна) или преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 213 (хулиганство), ст. 267.1 (действия, угрожающие безопасной эксплуатации транспортных средств) УК РФ.
По истечении года с даты вступления в законную силу постановления/ приговора суда или обвинительного апелляционного приговора о признании лица виновным в совершении правонарушения/преступления перевозчик обязан исключить пассажира из реестра лиц, воздушная перевозка которых ограничена.
О внесении в список пассажир уведомляется авиакомпанией в письменной форме, принятое решение может быть обжаловано в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Исключением для перевозки пассажира из «черного списка» установлены случаи его возвращения в Российскую Федерацию из пункта отправления, либо административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии при условии, что воздушная перевозка является единственным способом транспортного сообщения с Российской Федерацией. Гражданин также сможет совершить поездку в случаях самостоятельного полета или сопровождая пассажира из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности к месту лечения и обратно, направляясь на похороны члена семьи или близкого родственника и возвращаясь обратно при наличии подтверждающих документов.
С 5 ноября 2023 года изменен порядок провоза ручной клади при воздушной перевозке, а также расширен перечень перевозимых в ручной клади вещей
Приказом Минтранса России от 05.10.2023 № 409 изменены Федеральные авиационные правила «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей».
Авиакомпаниями теперь предусмотрены следующие виды тарифов: невозвратный без нормы бесплатного багажа (наиболее дешевый вариант); невозвратный с нормой багажа; возвратный с багажом. При перевозках по любому из этих тарифов у пассажира остается право на бесплатный провоз ручной клади в самолете в пределах установленной нормы.
Документом установлен минимальный вес ручной клади, не менее 5 кг на одного пассажира, который может быть увеличен перевозчиком в качестве конкурентного преимущества.
Уточнен порядок объединения суммы норм бесплатного провоза багажа по просьбе пассажиров, следующих совместно с одной целью поездки в один и тот же аэропорт (члены семьи, лица, совместно путешествующие или следующие в командировку). Вес одного места такого багажа не должен превышать тридцати килограммов.
Расширен перечень вещей, перевозимых пассажиром сверх нормы ручной клади на борту воздушного судна.
Без взимания дополнительной платы, как и раньше пассажиры могут перевозить дамские сумки, мужские портфели, портпледы, верхнюю одежду, детское питание и детские коляски, букет цветов.
В действующий перечень добавлены, лекарственные препараты, товары, приобретенные в магазинах «дьюти-фри», а также рюкзаки (вес и габариты устанавливаются перевозчиком).
В перечень вещей, провозимых бесплатно сверх нормы, включены костыли, трости, ходунки, складные кресла-коляски, позволяющие безопасно разместить их на полке над сиденьем либо под сиденьем впереди стоящего кресла. В случае, если эти вещи превышают указанные габариты, они сдаются в зарегистрированный багаж без взимания дополнительной платы.
Телефоны, фотоаппараты, другие электронные устройства, зонты и книги исключены из списка вещей, перевозимых сверх нормы бесплатного провоза багажа.
Отменена маркировка ручной клади для пассажиров, использующих электронную регистрацию на рейс. В таком случае, в целях контроля за соблюдением габаритов ручной клади и дополнительных вещей предусмотрена возможность взвешивания непосредственно перед выходом пассажира на посадку.
§
01.04.2021ПАМЯТКА ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ — дело рук ЧЕЛОВЕКА
Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (джалее – Федеральный закон об охране окружающей среды) определено понятие «Окружающая среда», которым является совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов.
29.03.2021ПАМЯТКА Охрана атмосферного воздуха в период наступления неблагоприятных метеорологических условий
Атмосферный воздух является жизненно важный компонентом окружающей среды, который подлежит охране.
26.02.2021Исполняющий обязанности Амурского бассейнового природоохранного прокурора проведет личный прием предпринимателей в г. Биробиджане Еврейской Автономной области
02 марта 2021 года с 15:00 до 16:00 часов исполняющий обязанности Амурского бассейнового природоохранного прокурора Абросимов Алексей Александрович в режиме видеоконференцсвязи проведет личный прием предпринимателей в городе Биробиджане Еврейской Автономной области.
25.02.2021 ПАМЯТКА «Охрана вод от загрязнения»
Водное законодательство основывается на принципе значимости водных объектов в качестве основы жизнедеятельности человека.
27.01.2021Судом удовлетворены требования Биробиджанского межрайонного природоохранного прокурора о возложении обязанности на управление по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области возложена обязанность совершить
Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка по факту законности отстрела рыси в г. Биробиджане в марте 2020 года.
26.01.2021Амурский бассейновый природоохранный прокурор проведет личный приема граждан в г. Биробиджане Еврейской автономной области
27 января с 14:00 до 15:00 часов Амурский бассейновый природоохранный прокурор Саблин Александр Петрович проведет личный прием граждан и предпринимателей в городе Биробиджане Еврейской автономной области.
20.01.2021 Суд обязал администрацию Ленинского муниципального района ЕАО разработать нормативный правовой акт по исполнению полномочий в области обращения с животными
Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой по результатам проверки исполнения законодательства в области обращения с животными выявлено бездействие администрации Ленинского района Еврейской автономной области.
25.12.2020В Амурской бассейновой природоохранной прокуратуре будет проведена «горячая линия» по вопросу исполнения законодательства о противодействии коррупции в природоохранной сфере
В целях пресечения нарушений законодательства о противодействии коррупции в сфере охраны природы 28 декабря 2020 года с 15.00 до 18.00 часов (по Хабаровскому времени) в Амурской бассейновой природоохранной прокуратуре и межрайонных природоохранных прокуратурах будет проводиться «горячая линия».
22.12.2020За нарушения срока оплаты муниципального контракта должностное лицо привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ
Биробиджанская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку исполнения администрацией Смидовичского городского поселения требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Закон о контрактной системе) при реализации на территории Еврейской автономной области регионального проекта «Чистая вода».
17.12.2020Особенности привлечения работников к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционных правонарушений
Действующим законодательством предусмотрен особый порядок привлечения к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционного правонарушения.
11.12.2020Заместитель Амурского бассейнового природоохранного прокурора проведет личный приема граждан в г. Биробиджане ЕАО
15 декабря 2020 года с 10:00 до 11:00 часов заместитель Амурского бассейнового природоохранного прокурора Шорохов Андрей Александрович проведет личный прием граждан и предпринимателей в городе Биробиджане Еврейской автономной области.
03.12.2020Памятка населению о порядке сбора ртутьсодержащих ламп
Ртутьсодержащие люминесцентные лампы (РЛЛ) являются осветительными устройствами, применяемыми многими гражданами и организациями в России. Данные лампы отличаются повышенной световой отдачей по сравнению с лампами накаливания, более естественным спектральным составом излучения, небольшим потреблением энергии и очень длительным сроком службы.
25.11.2020Кто имеет право пользования недрами?
Согласно преамбуле Закона РФ от 21.02.1992 номер 2395-1 «О недрах» (далее по тексту – Закон о недрах), недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии – ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.
17.11.2020По иску природоохранного прокурора ликвидирована несанкционированная свалка
Решением Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области 28.10.2020 удовлетворено исковое заявление Биробиджанского межрайонного природоохранного прокурора на мэрию города муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО возложена обязанность принять меры к ликвидации несанкционированной свалки твердых коммунальных, строительных отходов и порубочных остатков в районе улицы Кольцевая.
09.11.2020Разъяснение законодательства в сфере обращения с отходами
В настоящее время Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон N 89-ФЗ) действует в редакции от 07.04.2020 с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 14.06.2020.
30.10.2020На мэрию города Биробиджан Еврейской автономной области судом возложена обязанность принять меры по обеспечению безопасности гидротехнического сооружения на реке Икура
Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере безопасности гидротехнических сооружений на территории муниципального образования город Биробиджан.
29.10.2020Амурский бассейновый природоохранный прокурор проведет личный приема граждан в г. Биробиджане ЕАО
30 октября 2020 года с 14:00 до 15:00 часов Амурский бассейновый природоохранный прокурор Саблин Александр Петрович проведет личный прием граждан и предпринимателей в городе Биробиджане Еврейской автономной области.
20.10.2020После вмешательства природоохранной прокуратуры управляющими компаниями города Биробиджан приняты меры к устранению нарушений законодательства в сфере обращения с опасными отходами.
Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе проведения проверки законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления выявлены факты нарушения управляющим компаниями города Биробиджана Правила обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде.
20.10.2020Суд обязал администрацию Смидовичского городского поселения обеспечить очистку сточных вод, сбрасываемых в реку Большой Ин
Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе проверки исполнения природоохранного законодательства установлено, что в реку Большой Ин с очистных сооружений с. Аур сбрасываются сточные воды, с превышением в них содержания загрязняющих веществ.
22.09.2020Амурский бассейновый природоохранный прокурор проведет личный прием граждан в г. Биробиджане ЕАО
23 сентября 2020 года с 12:00 до 14:00 часов Амурский бассейновый природоохранный прокурор Саблин Александр Петрович проведет личный прием граждан в городе Биробиджане Еврейской автономной области.
Памятка о поведении человека при встрече с медведем
Рассмотрение в органах прокуратуры жалоб в порядке ст. 124 УШ
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» определено, что граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
Установленный данным законом порядок распространяется на все обращения, за исключением тех, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.
Особый порядок предусмотрен Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения заявлений о нарушении процессуальными действиями и решениями органов дознания, дознавателей, следователей, руководителей следственных органов и прокуроров прав и интересов участников уголовного судопроизводства, а также жалоб иных лиц в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения указанных органов и должностных лиц затрагивают их интересы.
В жалобе должно быть указано: наименование органа, в который она подается, фамилия, имя, отчество и почтовый адрес гражданина, изложено существо вопроса (например, кем и когда вынесено обжалуемое постановление следователя), дата и подпись.
В соответствии со ст. 124 УПК РФ такие жалобы разрешаются в течение 3 суток со дня получения. Срок проверки может быть продлен до 10 суток, при необходимости истребования дополнительных материалов либо принятия иных мер для объективного рассмотрения доводов. В этом случае заявитель уведомляется о продлении срока проверки.
По результатам рассмотрения жалобы выносится постановление (о частичном или полном удовлетворении, об отказе в удовлетворении жалобы), в котором излагается анализ и мотивы принятого решения.
Если гражданин не согласен с принятым решением, он может обратиться с жалобой к вышестоящему прокурору или в суд.
Минтрансом России обновлены правила плавания и стоянки судов в морских портах РФ и на подходах к ним
Общие правила плавания и стоянки судов в морских портах Российской Федерации и на подходах к ним, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 26.10.2023 № 463 (далее — Правила), вступили в силу 6 апреля 2023 года.
Среди существенных нововведений можно отметить перевод основной части документооборота между капитаном (агентом) судна и капитаном порта в электронный вид.
Теперь при оформлении прихода (выхода) судна в морской порт капитан судна (судовладелец) либо морской агент может направить капитану морского порта копии документов в бумажном или электронном виде (п.п. 55,56 Правил).
Указывается, что впредь впервые отбор российских судов для осмотра проводится в зависимости от оценки риска судна, рассчитанной Информационной системой государственного портового контроля (ИСГПК) (п. 59 Правил).
Также регламентирован порядок, при котором капитан судна при оформлении выхода из морского порта для следования вне установленного района плавания в дополнение к документам, указанным в приложении № 2 к Правилам, обязан представить капитану морского порта свидетельство на разовый перегон, выданное классификационным обществом, план перегона и инструкцию на перегон судна (п.75 Правил).
В соответствии с новыми Правилами стало официальной нормой, что спортивные парусные суда, длина которых не превышает девяти метров, которые не имеют двигателей и на которых не оборудованы места для отдыха не оформляют вход и выход в/из морской порт и не должны получать разрешения (п.80 Правил).
Детально прописан порядок выдачи разрешения на плавание в акватории морского порта и плавание за границами морского порта для маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, прогулочных судов и спортивных парусных судов, которым, кроме того, допускается подавать электронные копии документов для получения вышеуказанного разрешения (п.80 Правил).
В соответствии с обновленными Общими правилами сведения о фактических глубинах в акватории и у причалов морского порта, а также проходные осадки судов доводятся капитаном морского порта до сведения мореплавателей и операторов морских терминалов ежегодно и при изменении таких сведений в том числе путем размещения на сайте администрации морского порта (п.84 Правил).
В Общие правила добавлены требования к наличию документов на борту судна, следующего под погрузку/разгрузку, в том числе опасных грузов (п.п. 120, 121 Правил), требования по бункеровке судов (п. 131 Правил) и требования к судам с ядерными установками (п. 134 Правил) и ряд других новаций.
Какие меры по предупреждению коррупции должны приниматься в организациях
Статья 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» обязывает организации разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции.
Законодателем установлен примерный перечень таких мер: определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений, сотрудничество организации с правоохранительными органами, разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации, принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации, предотвращение и урегулирование конфликта интересов, недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.
Содержание антикоррупционной политики конкретной организации определяется профилем ее работы, производственной отраслью и другими особенностями условий, в которых она функционирует.
В целях формирования единого подхода к обеспечению работы по профилактике и противодействию коррупции в организациях любой формы собственности Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации утверждены Методические рекомендации по разработке и принятию мер по предупреждению и противодействию коррупции.
Данный документ содержит сведения о нормативном правовом обеспечении деятельности в рассматриваемой сфере, основных принципах противодействия коррупции в организации, содержании антикоррупционной политики, а также примерный перечень проводимых антикоррупционных мероприятий.
С 1 мая 2023 года увеличен минимальный размер оплаты труда
В соответствии с Федеральным законом от 07.03.2023 № 41-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 01.05.2023 повысится до уровня прожиточного минимума и составит 11163 рубля.
Таким образом, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени, не может быть ниже указанного размера.
Районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера, местностях, приравненных к ним, начисляется сверх минимального размера оплаты труда, а не включается в нее.
Согласно статье 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате для работников, работающих на территории соответствующего региона, может устанавливаться размер минимальной заработной платы (за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета), который не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
В случае если работодатель в установленной порядке не отказался от присоединения к региональному соглашению о минимальной заработной плате, он обязан выплачивать работнику заработную плату размере не ниже предусмотренного соглашением.
За несоблюдение указанных обязанности работодатель может быть привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Уголовная ответственность за незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов
Предметом преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 222 УК РФ, являются огнестрельное оружие, его основные части, боеприпасы (за исключением гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, его основных частей и патронов к нему, огнестрельного оружия ограниченного поражения, его основных частей и патронов к нему).
В соответствии со ст. 1 Федерального закона «Об оружии» под оружием следует понимать устройства и предметы как отечественного, так и иностранного производства, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели.
Огнестрельным признается оружие как заводского, так и самодельного изготовления, предназначенное для механического поражения цели на расстоянии метаемым снаряжением, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда (винтовки, карабины, пистолеты и револьверы, охотничьи и спортивные ружья, автоматы и пулеметы, минометы, гранатометы, артиллерийские орудия и авиационные пушки, а также иные виды огнестрельного оружия независимо от калибра).
Под основными частями огнестрельного оружия следует понимать ствол, затвор, барабан, рамку, ствольную коробку, ударно-спусковой и запирающий механизмы.
Боевыми припасами являются предметы вооружения и метаемое снаряжение, предназначенные для поражения цели и содержащие разрывной, метательный или вышибной заряды либо их сочетание (артиллерийские снаряды и мины, ручные и реактивные противотанковые гранаты, боевые ракеты, торпеды, ракеты-торпеды, глубинные бомбы и т.п.). Не являются боеприпасами сигнальные, осветительные, холостые, строительные, газовые, учебные и иные патроны, не имеющие поражающего элемента (снаряда, пули, дроби, картечи и т.п.) и не предназначенные для поражения цели.
Огнестрельное оружие и боеприпасы должны быть годными к использованию.
Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 222 УК РФ, характеризуется совершением хотя бы одного из следующих незаконных действий: приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств (за исключением гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, его основных частей и патронов к нему, огнестрельного оружия ограниченного поражения, его основных частей и патронов к нему).
Совершение любого из указанных в диспозиции действий в отношении одного и того же предмета преступления образует единое преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 222 УК РФ.
Под незаконным приобретением огнестрельного оружия, основных частей и боеприпасов к нему понимается их покупка, получение в дар или в уплату долга, в обмен на товары и вещи, присвоение найденного и т.п., а также незаконное временное завладение оружием в преступных либо иных целях, когда в действиях виновного не установлено признаков его хищения.
Под незаконной передачей оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств следует понимать их незаконное предоставление лицами, у которых они находятся, посторонним лицам для временного использования или хранения.
Незаконным сбытом указанных предметов является их безвозвратное (в отличие от незаконной передачи) отчуждение в собственность иных лиц в результате совершения какой-либо противоправной сделки (возмездной или безвозмездной), т.е. продажа, дарение, обмен и т.п.
Под незаконным хранением огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств понимается сокрытие указанных предметов в помещениях, тайниках, а также в иных местах, обеспечивающих их сохранность.
За совершение указанного преступления предусмотрено наказание в виде ограничения свободы на срок до трех лет, либо принудительных работ на срок до четырех лет, либо ареста на срок до шести месяцев, либо лишения свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев либо без такового.
С 4 июня авиакомпании смогут отказывать в продаже билетов пассажирам, внесенным в «черный список»
Федеральным законом от 05.12.2023 № 376-ФЗ «О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации» авиакомпаниям предоставлено право отказывать в заключении договора воздушной перевозки пассажиру, внесенному в реестр лиц, воздушная перевозка которых ограничена.
Основанием для внесения в данный список, является совершение пассажиром на борту воздушного судна административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 11.17 КоАП РФ (невыполнение лицами, находящимися на борту воздушного судна, законных распоряжений командира воздушного судна) или преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 213 (хулиганство), ст. 267.1 (действия, угрожающие безопасной эксплуатации транспортных средств) УК РФ.
По истечении года с даты вступления в законную силу постановления/ приговора суда или обвинительного апелляционного приговора о признании лица виновным в совершении правонарушения/преступления перевозчик обязан исключить пассажира из реестра лиц, воздушная перевозка которых ограничена.
О внесении в список пассажир уведомляется авиакомпанией в письменной форме, принятое решение может быть обжаловано в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Исключением для перевозки пассажира из «черного списка» установлены случаи его возвращения в Российскую Федерацию из пункта отправления, либо административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии при условии, что воздушная перевозка является единственным способом транспортного сообщения с Российской Федерацией. Гражданин также сможет совершить поездку в случаях самостоятельного полета или сопровождая пассажира из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности к месту лечения и обратно, направляясь на похороны члена семьи или близкого родственника и возвращаясь обратно при наличии подтверждающих документов.
С 5 ноября 2023 года изменен порядок провоза ручной клади при воздушной перевозке, а также расширен перечень перевозимых в ручной клади вещей
Приказом Минтранса России от 05.10.2023 № 409 изменены Федеральные авиационные правила «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей».
Авиакомпаниями теперь предусмотрены следующие виды тарифов: невозвратный без нормы бесплатного багажа (наиболее дешевый вариант); невозвратный с нормой багажа; возвратный с багажом. При перевозках по любому из этих тарифов у пассажира остается право на бесплатный провоз ручной клади в самолете в пределах установленной нормы.
Документом установлен минимальный вес ручной клади, не менее 5 кг на одного пассажира, который может быть увеличен перевозчиком в качестве конкурентного преимущества.
Уточнен порядок объединения суммы норм бесплатного провоза багажа по просьбе пассажиров, следующих совместно с одной целью поездки в один и тот же аэропорт (члены семьи, лица, совместно путешествующие или следующие в командировку). Вес одного места такого багажа не должен превышать тридцати килограммов.
Расширен перечень вещей, перевозимых пассажиром сверх нормы ручной клади на борту воздушного судна.
Без взимания дополнительной платы, как и раньше пассажиры могут перевозить дамские сумки, мужские портфели, портпледы, верхнюю одежду, детское питание и детские коляски, букет цветов.
В действующий перечень добавлены, лекарственные препараты, товары, приобретенные в магазинах «дьюти-фри», а также рюкзаки (вес и габариты устанавливаются перевозчиком).
В перечень вещей, провозимых бесплатно сверх нормы, включены костыли, трости, ходунки, складные кресла-коляски, позволяющие безопасно разместить их на полке над сиденьем либо под сиденьем впереди стоящего кресла. В случае, если эти вещи превышают указанные габариты, они сдаются в зарегистрированный багаж без взимания дополнительной платы.
Телефоны, фотоаппараты, другие электронные устройства, зонты и книги исключены из списка вещей, перевозимых сверх нормы бесплатного провоза багажа.
Отменена маркировка ручной клади для пассажиров, использующих электронную регистрацию на рейс. В таком случае, в целях контроля за соблюдением габаритов ручной клади и дополнительных вещей предусмотрена возможность взвешивания непосредственно перед выходом пассажира на посадку.
§
21.09.2020Информация о внесенных изменениях и дополнениях в федеральное законодательство в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов
В соответствии с Федеральным законом от 20.07.2020 № 230-ФЗ «О внесении изменений в статьи 16 и 48 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» законодателем расширен круг лиц, имеющих право регулировать численность охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях.
21.09.2020Правила охоты
С 1 января 2021 г. вступают в силу актуализированные Правила охоты, устанавливающие требования к осуществлению охоты и сохранению охотничьих ресурсов на всей территории РФ
18.09.2020В Амурской бассейновой природоохранной прокуратуре будет проведена «горячая линия» по вопросу исполнения законодательства об обращении с твердыми коммунальными отходами
В целях пресечения нарушений законодательства об отходах 21 сентября 2020 года с 10.00 до 13.00 часов (по Хабаровскому времени) в Амурской бассейновой природоохранной прокуратуре и межрайонных природоохранных прокуратурах будет проводиться «горячая линия».
14.09.2020ЧТО НУЖНО ЗНАТЬ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЮ О ПЛАНОВОЙ ПРОВЕРКЕ (ТИПИЧНЫЕ НАРУШЕНИЯ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ КОНТРОЛЯ)
Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:
21.08.2020Областной суд оставил без удовлетворения жалобу лечебно-исправительного учреждения УФСИН России по ЕАО на решение по иску прокурора
Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка ФКУ «Лечебно-исправительное учреждение № 2» УФСИН России по ЕАО при осуществлении сброса сточных вод с очистных сооружений в реку Большая Бира.
21.08.2020Судом удовлетворены требования природоохранного прокурора о возложении на мэрию города Биробиджана Еврейской автономной области обязанности провести компенсационные мероприятия
Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения мэрией города Биробиджан законодательства о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов.
21.08.2020По протесту природоохранного прокурора отменен незаконный правовой акт об окончании исполнительного производства
Решением Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области по исковому заявлению заместителя Амурского бассейнового природоохранного прокурора к правительству Еврейской автономной области, управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства области обязано обеспечить переход на новую систему обращения с отходами на территории области.
02.07.2020Судом удовлетворены требования природоохранного прокурора о возложении на управление лесами правительства Еврейской автономной области обязанности произвести лесоустройство на территории лесничеств Еврейской автономной области
Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой при проведении проверки исполнения законодательства о лесоустройстве в управлении лесами правительства Еврейской автономной области установлено, что на территории 6 лесничеств работы по таксации лесов не проводились более 10 лет.
29.06.2020Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой на постоянной основе, в первый вторник каждого месяца, организован прием предпринимателей и их обращений в рамках Всероссийского дня приема предпринимателей.
26.06.2020Амурский бассейновый природоохранный прокурор проведет личный прием граждан в г. Биробиджане ЕАО
29 июня 2020 года с 14:00 до 15:00 часов Амурский бассейновый природоохранный прокурор Саблин Александр Петрович проведет личный прием граждан в режиме видеоконференцсвязи в городе Биробиджане Еврейской автономной области.
22.06.2020Расширен перечень срочных лицензий и иных разрешений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 15 марта по 31 декабря 2020 г. и действие которых продлевается на 12 месяцев
Постановлением Правительства РФ от 11.06.2020 № 849 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. № 440» расширен перечень срочных лицензий и иных разрешений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 15 марта по 31 декабря 2020 г. и действие которых продлевается на 12 месяцев.
17.06.2020В Еврейской автономной области по постановлениям природоохранного прокурора юридические лица привлечены к административной ответственности
Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой в Смидовичском районе Еврейской автономной области проведена проверка исполнения регионального закона «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Еврейской автономной области».
26.05.2020Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка требований законодательства о контрактной системе
Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения Областным государственным автономным учреждением «Биробиджанский лесхоз» требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в сфере охраны лесов, при осуществлении лесохозяйственных работ.
20.05.2020Реализация национального проекта «Экология» на территории Еврейской автономной области
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2023 № 204«О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», в целях осуществления прорывного научно-технологического и социально-экономического развития Российской Федерации, увеличения численности населения страны, повышения уровня жизни граждан, создания комфортных условий для их проживания, а также условий и возможностей для самореализации и раскрытия таланта каждого человекана территории Российской Федерации разработаны и утверждены национальные проекты.
24.04.2020По представлению Биробиджанского межрайонного природоохранного прокурора предприятием-лесозаготовителем принимаются меры по очистке территории от отходов лесопереработки
Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой, в марте текущего года проведена проверка по вопросу захламления предприятием-лесозаготовителем земельного участка отходами лесопереработки, в связи с чем, создана угроза возникновения пожара на территории города и его распространение на частные жилые дома.
22.04.2020В Амурской бассейновой природоохранной прокуратуре будет проведена «горячая линия» по вопросу соблюдения законодательства об охране атмосферного воздуха
В целях пресечения нарушений законодательства об охране атмосферного воздуха 23 апреля 2020 года с 09.00 до 13.00 часов (по Хабаровскому времени) в Амурской бассейновой природоохранной прокуратуре и межрайонных природоохранных прокуратурах будет проводиться «горячая линия».
25.03.2020В Еврейской автономной области по постановлениям природоохранного прокурора китайская лесозаготовительная компания привлечена к административной ответственности
В соответствии с планом работы Амурской бассейновой природоохранной прокуратуры на первое полугодие, Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой, с участием территориального органа лесного контроля, в январе текущего года проведена выездная проверка соблюдения лесного законодательства на территории Облученского района Еврейской автономной области.
25.03.2020Биробиджанская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет законодательство об охране атмосферного воздуха
В соответствие со статьёй 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам
12.03.2020Амурский бассейновый природоохранный прокурор проведет встречу с представителями средств массовой информации в г. Биробиджане
13 марта 2020 года в 10:00 часов состоится встреча с представителями средств массовой информации.
Мероприятие будет посвящено результатам надзорной деятельности в сфере охраны природы за 2023 год и истекший период 2020 года.
26.02.2020В Еврейской автономной области по постановлению природоохранного прокурора общество с ограниченной ответственностью привлечено к административной ответственности
Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения ООО «Империя» (далее – Общество) требований законодательства в сфере охраны окружающей среды и природопользования, областного законодательства о деятельности пункта приема древесины при осуществлении производственной деятельности.
Памятка о поведении человека при встрече с медведем
Рассмотрение в органах прокуратуры жалоб в порядке ст. 124 УШ
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» определено, что граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
Установленный данным законом порядок распространяется на все обращения, за исключением тех, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.
Особый порядок предусмотрен Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения заявлений о нарушении процессуальными действиями и решениями органов дознания, дознавателей, следователей, руководителей следственных органов и прокуроров прав и интересов участников уголовного судопроизводства, а также жалоб иных лиц в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения указанных органов и должностных лиц затрагивают их интересы.
В жалобе должно быть указано: наименование органа, в который она подается, фамилия, имя, отчество и почтовый адрес гражданина, изложено существо вопроса (например, кем и когда вынесено обжалуемое постановление следователя), дата и подпись.
В соответствии со ст. 124 УПК РФ такие жалобы разрешаются в течение 3 суток со дня получения. Срок проверки может быть продлен до 10 суток, при необходимости истребования дополнительных материалов либо принятия иных мер для объективного рассмотрения доводов. В этом случае заявитель уведомляется о продлении срока проверки.
По результатам рассмотрения жалобы выносится постановление (о частичном или полном удовлетворении, об отказе в удовлетворении жалобы), в котором излагается анализ и мотивы принятого решения.
Если гражданин не согласен с принятым решением, он может обратиться с жалобой к вышестоящему прокурору или в суд.
Минтрансом России обновлены правила плавания и стоянки судов в морских портах РФ и на подходах к ним
Общие правила плавания и стоянки судов в морских портах Российской Федерации и на подходах к ним, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 26.10.2023 № 463 (далее — Правила), вступили в силу 6 апреля 2023 года.
Среди существенных нововведений можно отметить перевод основной части документооборота между капитаном (агентом) судна и капитаном порта в электронный вид.
Теперь при оформлении прихода (выхода) судна в морской порт капитан судна (судовладелец) либо морской агент может направить капитану морского порта копии документов в бумажном или электронном виде (п.п. 55,56 Правил).
Указывается, что впредь впервые отбор российских судов для осмотра проводится в зависимости от оценки риска судна, рассчитанной Информационной системой государственного портового контроля (ИСГПК) (п. 59 Правил).
Также регламентирован порядок, при котором капитан судна при оформлении выхода из морского порта для следования вне установленного района плавания в дополнение к документам, указанным в приложении № 2 к Правилам, обязан представить капитану морского порта свидетельство на разовый перегон, выданное классификационным обществом, план перегона и инструкцию на перегон судна (п.75 Правил).
В соответствии с новыми Правилами стало официальной нормой, что спортивные парусные суда, длина которых не превышает девяти метров, которые не имеют двигателей и на которых не оборудованы места для отдыха не оформляют вход и выход в/из морской порт и не должны получать разрешения (п.80 Правил).
Детально прописан порядок выдачи разрешения на плавание в акватории морского порта и плавание за границами морского порта для маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, прогулочных судов и спортивных парусных судов, которым, кроме того, допускается подавать электронные копии документов для получения вышеуказанного разрешения (п.80 Правил).
В соответствии с обновленными Общими правилами сведения о фактических глубинах в акватории и у причалов морского порта, а также проходные осадки судов доводятся капитаном морского порта до сведения мореплавателей и операторов морских терминалов ежегодно и при изменении таких сведений в том числе путем размещения на сайте администрации морского порта (п.84 Правил).
В Общие правила добавлены требования к наличию документов на борту судна, следующего под погрузку/разгрузку, в том числе опасных грузов (п.п. 120, 121 Правил), требования по бункеровке судов (п. 131 Правил) и требования к судам с ядерными установками (п. 134 Правил) и ряд других новаций.
Какие меры по предупреждению коррупции должны приниматься в организациях
Статья 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» обязывает организации разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции.
Законодателем установлен примерный перечень таких мер: определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений, сотрудничество организации с правоохранительными органами, разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации, принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации, предотвращение и урегулирование конфликта интересов, недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.
Содержание антикоррупционной политики конкретной организации определяется профилем ее работы, производственной отраслью и другими особенностями условий, в которых она функционирует.
В целях формирования единого подхода к обеспечению работы по профилактике и противодействию коррупции в организациях любой формы собственности Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации утверждены Методические рекомендации по разработке и принятию мер по предупреждению и противодействию коррупции.
Данный документ содержит сведения о нормативном правовом обеспечении деятельности в рассматриваемой сфере, основных принципах противодействия коррупции в организации, содержании антикоррупционной политики, а также примерный перечень проводимых антикоррупционных мероприятий.
С 1 мая 2023 года увеличен минимальный размер оплаты труда
В соответствии с Федеральным законом от 07.03.2023 № 41-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 01.05.2023 повысится до уровня прожиточного минимума и составит 11163 рубля.
Таким образом, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени, не может быть ниже указанного размера.
Районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера, местностях, приравненных к ним, начисляется сверх минимального размера оплаты труда, а не включается в нее.
Согласно статье 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате для работников, работающих на территории соответствующего региона, может устанавливаться размер минимальной заработной платы (за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета), который не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
В случае если работодатель в установленной порядке не отказался от присоединения к региональному соглашению о минимальной заработной плате, он обязан выплачивать работнику заработную плату размере не ниже предусмотренного соглашением.
За несоблюдение указанных обязанности работодатель может быть привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Уголовная ответственность за незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов
Предметом преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 222 УК РФ, являются огнестрельное оружие, его основные части, боеприпасы (за исключением гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, его основных частей и патронов к нему, огнестрельного оружия ограниченного поражения, его основных частей и патронов к нему).
В соответствии со ст. 1 Федерального закона «Об оружии» под оружием следует понимать устройства и предметы как отечественного, так и иностранного производства, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели.
Огнестрельным признается оружие как заводского, так и самодельного изготовления, предназначенное для механического поражения цели на расстоянии метаемым снаряжением, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда (винтовки, карабины, пистолеты и револьверы, охотничьи и спортивные ружья, автоматы и пулеметы, минометы, гранатометы, артиллерийские орудия и авиационные пушки, а также иные виды огнестрельного оружия независимо от калибра).
Под основными частями огнестрельного оружия следует понимать ствол, затвор, барабан, рамку, ствольную коробку, ударно-спусковой и запирающий механизмы.
Боевыми припасами являются предметы вооружения и метаемое снаряжение, предназначенные для поражения цели и содержащие разрывной, метательный или вышибной заряды либо их сочетание (артиллерийские снаряды и мины, ручные и реактивные противотанковые гранаты, боевые ракеты, торпеды, ракеты-торпеды, глубинные бомбы и т.п.). Не являются боеприпасами сигнальные, осветительные, холостые, строительные, газовые, учебные и иные патроны, не имеющие поражающего элемента (снаряда, пули, дроби, картечи и т.п.) и не предназначенные для поражения цели.
Огнестрельное оружие и боеприпасы должны быть годными к использованию.
Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 222 УК РФ, характеризуется совершением хотя бы одного из следующих незаконных действий: приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств (за исключением гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, его основных частей и патронов к нему, огнестрельного оружия ограниченного поражения, его основных частей и патронов к нему).
Совершение любого из указанных в диспозиции действий в отношении одного и того же предмета преступления образует единое преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 222 УК РФ.
Под незаконным приобретением огнестрельного оружия, основных частей и боеприпасов к нему понимается их покупка, получение в дар или в уплату долга, в обмен на товары и вещи, присвоение найденного и т.п., а также незаконное временное завладение оружием в преступных либо иных целях, когда в действиях виновного не установлено признаков его хищения.
Под незаконной передачей оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств следует понимать их незаконное предоставление лицами, у которых они находятся, посторонним лицам для временного использования или хранения.
Незаконным сбытом указанных предметов является их безвозвратное (в отличие от незаконной передачи) отчуждение в собственность иных лиц в результате совершения какой-либо противоправной сделки (возмездной или безвозмездной), т.е. продажа, дарение, обмен и т.п.
Под незаконным хранением огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств понимается сокрытие указанных предметов в помещениях, тайниках, а также в иных местах, обеспечивающих их сохранность.
За совершение указанного преступления предусмотрено наказание в виде ограничения свободы на срок до трех лет, либо принудительных работ на срок до четырех лет, либо ареста на срок до шести месяцев, либо лишения свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев либо без такового.
С 4 июня авиакомпании смогут отказывать в продаже билетов пассажирам, внесенным в «черный список»
Федеральным законом от 05.12.2023 № 376-ФЗ «О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации» авиакомпаниям предоставлено право отказывать в заключении договора воздушной перевозки пассажиру, внесенному в реестр лиц, воздушная перевозка которых ограничена.
Основанием для внесения в данный список, является совершение пассажиром на борту воздушного судна административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 11.17 КоАП РФ (невыполнение лицами, находящимися на борту воздушного судна, законных распоряжений командира воздушного судна) или преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 213 (хулиганство), ст. 267.1 (действия, угрожающие безопасной эксплуатации транспортных средств) УК РФ.
По истечении года с даты вступления в законную силу постановления/ приговора суда или обвинительного апелляционного приговора о признании лица виновным в совершении правонарушения/преступления перевозчик обязан исключить пассажира из реестра лиц, воздушная перевозка которых ограничена.
О внесении в список пассажир уведомляется авиакомпанией в письменной форме, принятое решение может быть обжаловано в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Исключением для перевозки пассажира из «черного списка» установлены случаи его возвращения в Российскую Федерацию из пункта отправления, либо административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии при условии, что воздушная перевозка является единственным способом транспортного сообщения с Российской Федерацией. Гражданин также сможет совершить поездку в случаях самостоятельного полета или сопровождая пассажира из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности к месту лечения и обратно, направляясь на похороны члена семьи или близкого родственника и возвращаясь обратно при наличии подтверждающих документов.
С 5 ноября 2023 года изменен порядок провоза ручной клади при воздушной перевозке, а также расширен перечень перевозимых в ручной клади вещей
Приказом Минтранса России от 05.10.2023 № 409 изменены Федеральные авиационные правила «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей».
Авиакомпаниями теперь предусмотрены следующие виды тарифов: невозвратный без нормы бесплатного багажа (наиболее дешевый вариант); невозвратный с нормой багажа; возвратный с багажом. При перевозках по любому из этих тарифов у пассажира остается право на бесплатный провоз ручной клади в самолете в пределах установленной нормы.
Документом установлен минимальный вес ручной клади, не менее 5 кг на одного пассажира, который может быть увеличен перевозчиком в качестве конкурентного преимущества.
Уточнен порядок объединения суммы норм бесплатного провоза багажа по просьбе пассажиров, следующих совместно с одной целью поездки в один и тот же аэропорт (члены семьи, лица, совместно путешествующие или следующие в командировку). Вес одного места такого багажа не должен превышать тридцати килограммов.
Расширен перечень вещей, перевозимых пассажиром сверх нормы ручной клади на борту воздушного судна.
Без взимания дополнительной платы, как и раньше пассажиры могут перевозить дамские сумки, мужские портфели, портпледы, верхнюю одежду, детское питание и детские коляски, букет цветов.
В действующий перечень добавлены, лекарственные препараты, товары, приобретенные в магазинах «дьюти-фри», а также рюкзаки (вес и габариты устанавливаются перевозчиком).
В перечень вещей, провозимых бесплатно сверх нормы, включены костыли, трости, ходунки, складные кресла-коляски, позволяющие безопасно разместить их на полке над сиденьем либо под сиденьем впереди стоящего кресла. В случае, если эти вещи превышают указанные габариты, они сдаются в зарегистрированный багаж без взимания дополнительной платы.
Телефоны, фотоаппараты, другие электронные устройства, зонты и книги исключены из списка вещей, перевозимых сверх нормы бесплатного провоза багажа.
Отменена маркировка ручной клади для пассажиров, использующих электронную регистрацию на рейс. В таком случае, в целях контроля за соблюдением габаритов ручной клади и дополнительных вещей предусмотрена возможность взвешивания непосредственно перед выходом пассажира на посадку.
