В 2014 году одна женщина из Волгоградской области купила садовый участок и начала разводить на нем кур и уток.
Хозяйке соседнего участка не нравился запах домашней птицы, поэтому она пожаловалась, что соседка нарушает правила пользования землей. Вскоре в дачный кооператив пришла проверка государственного земельного надзора. Инспектор по использованию и охране земель оштрафовал владелицу участка на 10 000 .
Женщина не согласилась со штрафом и обжаловала его в суде.
- Аргументы сторон
- Что сказали суды
- Что в итоге
- Дачникам разрешили разводить кроликов и кур. Но не всем
- НЕЦЕЛЕВОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
- СО СВИНЫМ РЫЛОМ ДА В СНТ
- ВАЖНО!
- Запрет разводить кур на участке может охватить и собак с котами
- Член Союза садоводов предложил разрешить разводить на садовом участке до десяти кур
- Верховный суд подтвердил запрет на разведение кур на садовом участке
Аргументы сторон
Гражданка. Я действительно поставила у себя на даче небольшой вольер для кур и уток. Земельный участок принадлежит мне на праве собственности, поэтому я могу делать что хочу. Мои куры были привиты и обследованы ветеринаром. Права соседей я не нарушала, а в уставе садового товарищества нет никаких запретов по поводу домашней птицы. Меня оштрафовали, и я перестала разводить кур, а участок привела в порядок. Но административное наказание считаю незаконным, прошу штраф отменить.
Административный орган. Мы проверили земельный участок этой женщины и нашли на нем домашнюю птицу. Участок в шесть соток расположен в садоводческом товариществе, а значит, предназначен для выращивания овощей и фруктов. Разводить птицу на нем нельзя. Поскольку собственница нарушила правила использования земли, мы возбудили дело об административном правонарушении и оштрафовали ее на 10 000 . Просим оставить наказание в силе.
Что сказали суды
Суд согласен с административным органом.
Истица купила участок в садоводческом товариществе «Транспортник». Член товарищества обязан использовать землю по назначению, не наносить ущерб земле. Согласно данным из ЕГРН, у этой земли категория «Земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «для садоводства». А по местным правилам землепользования участок находится в «зоне коллективных садов и огородов». Выращивать птицу в границах этой зоны нельзя.
Внеплановая проверка показала, что женщина содержит на своем садовом участке кур и уток. На основании этого ведомство возбудило дело об административном правонарушении.
Соседка истицы пришла в суд в качестве свидетеля и пояснила, что куры на даче действительно жили. От них на участке была грязь и неприятный запах, повсюду был разбросан корм, летали мухи. А еще женщина нелегально продавала яйца и мясо птицы. Когда возбудили административное дело, женщина убрала сарай с курами, сейчас птиц и животных у нее нет.
Владельцы других дач тоже пришли в суд, но уже на стороне защиты. Они рассказали, что на земельном участке всегда было чисто. Птицу хозяйка выращивала для себя, а не на продажу. Кроме того, вольер с курами стоял на расстоянии 10 метров от забора, поэтому никому мешать не мог.
Но, хотя кур на участке больше нет, считаем правильным оставить постановление об административном правонарушении в силе.
Женщина не согласилась с такой позицией и обжаловала решение в апелляционной инстанции.
Согласны с решением районного суда. Женщину оштрафовали законно.
Истица снова подала жалобу.
Все законно, оснований отменять судебные акты нет.
Женщина решила идти до конца и обжаловала штраф в Верховном суде.
Все суды вынесли верные решения.
Землю нельзя использовать как попало, даже если она в собственности. По Конституции все земли делятся на категории — и использовать участки можно только так, как допускается нормами земельного права. Это называется «разрешенное использование». Оно нужно, чтобы использовать земли эффективно и сохранить их состояние.
Женщина нарушила правила содержания земли: разводила на садовом участке домашнюю птицу. А значит, ее законно привлекли к административной ответственности.
Постановление о назначении административного наказания вынесено с соблюдением срока давности, нарушений процедуры привлечения к ответственности нет.
Оставляем все судебные акты в силе. Дачница должна будет заплатить в бюджет 10 000 .
Что в итоге
Верховный суд разъяснил, что выращивать домашнюю птицу на садовом участке нельзя. За нарушение правил использования земли владельцев могут оштрафовать.
Так можно держать кур на участке или нет?
Выращивать для собственных нужд, а не на продажу. То есть нельзя продавать ни кур, ни яйца.
Учитывать вспомогательный вид разрешенного использования для земли — его указывают в градостроительном регламенте. В списке вспомогательных видов разрешенного использования должно быть указано «Птицеводство» или «Животноводство».
Градостроительный регламент можно посмотреть на официальном сайте муниципального образования района, на территории которого расположено садоводство. Еще вариант — получить разрешение на условно разрешенный вид использования.
Соблюдать земельное законодательство, ветеринарные нормы, санитарно-эпидемиологические правила и гигиенические нормативы. Например, устанавливать вольеры с птицей не ближе 4 метров от забора, 8 метров от колодца и 12 метров от жилого дома.
Если одно из этих условий не соблюдается, за кур и кроликов на даче можно получить штраф.
Дачникам разрешили разводить кроликов и кур. Но не всем
14 июля 2022 20:45
Разбираемся, что за новые правила разведения кроликов и кур подарил дачникам подписанный 14 июля федеральный закон

Садоводы могут разводить на своих участках кроликов и сельскохозяйственную птицу. Такие поправки внесены в закон о ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд. Закон о разведении кроликов и кур на даче правила в четверг подписал президент Владимир Путин.
Речь идет о садовых и огородных земельных участках. До сих пор на них предполагалось выращивать сельхозкультуры. То есть картошку, овощи всякие, клубнику, а также яблоньки со сливами и малиной. Закон о разведении кроликов и кур на даче правила подразумевает, что на этих участках разрешено отдыхать. А также: на садовых — возводить жилые и садовые дома и прочие постройки, на огородных — только некапитальные нежилые постройки.
Теперь еще можно заводить кур и кроликов. Хотите заниматься более серьезной живностью типа свиней — приобретайте землю под личное подсобное хозяйство.
Впрочем, и с курами в садоводстве не торопитесь. Потому что в поправках прописана куча ограничений:
-возможность разводить сельхозживность должна быть предусмотрена градостроительным регламентом для территории, где расположен такой участок, либо надо получать разрешение,
-должны соблюдаться земельное законодательство, ветеринарные нормы и правила, санитарно-эпидемиологические правила и гигиенические нормативы.
Это как понять, если перевести с официального языка на общедоступный?
-Это значит, что прежде чем развести на своем участке кроликов или кур, надо заглянуть на официальный сайт муниципального образования района, на территории которого расположено садоводство, — объясняет адвокат по земельным и жилищным вопросам Светлана Жмурко. — На этом сайте должны быть опубликованы Правила землепользования и застройки, они утверждаются для каждого муниципалитета. Правила поделены на разделы. Ищите раздел «Градостроительные регламенты», там перечислены виды разрешенного использования земли: основной, вспомогательный и условно-разрешенный. Если в списке вспомогательных видов разрешенного использования указано «Птицеводство» или «Животноводство», можно смело разводить на своем садоводом участке кроликов и кур. Если же они указаны среди условно-разрешенных, надо обращаться в администрацию муниципального района с заявлением об изменении вида разрешенного использования земельного участка.
Эксперты также советуют изучить СНИПы, где прописаны разрешенные расстояния между постройками на участке. Между курятником и домом расстояние должно быть не менее 12 м. От курятника до дома соседа — тоже. От курятника до забора — не менее 4 м. На традиционном садовом участке в 6 соток, если к тому же он уже чем-то застроен, выполнить эти нормы непросто.
Возникает, конечно, вопрос, а что будет, если на все эти градостроительные регламенты и нормы наплевать?
На практике проблемы, скорее всего, будут возникать в тех же случаях, в каких они возникали и раньше — если соседи дачника-животновода недовольны его деятельностью и подают в суд. И в этом случае суд уже будет разбираться, что из норм садовод со своими курами нарушил.
23 сентября 2021 14:40
Верховный суд наказал хозяйку участка за «сельскохозяйственных животных». Разбираем, что еще нельзя делать на своем огороде
НЕЦЕЛЕВОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
Не положено курей на дачах разводить! Такое постановление вынес Верховный суд по делу, которое неожиданно прогремело на всю страну.
Если вкратце, то суть такова. Жительницу Волгограда достали куры, которых развела ее соседка по даче. Вонь, кудахтанье, петушиные «песни» из-за соседского забора на рассвете — не таким представляла себе женщина спокойный дачный отдых! Она не раз жаловалась на соседку руководству СНТ, да вот незадача — председателем оказался муж птичницы, поэтому ситуация не менялась.
Пришлось идти в суд. В результате инспекция Волгоградской области по использованию и охране земель оштрафовала куровладельцев на 10 тысяч рублей, а суд выдал предписание «устранить нарушения». То есть убрать кур с дачного участка в более подходящее место (например, в суп). К слову, на участок приезжала ветеринарная служба и насчитала там не только два десятка кур, но и 40 уток, а также несколько курятников.
Птичница оказалась упорной — с вердиктом не согласилась и подала жалобу в Верховный суд. Но тот лишь подтвердил решение: разведение сельскохозяйственных животных в СНТ — это нецелевое использование земель, поэтому наказание остается в силе.
СО СВИНЫМ РЫЛОМ ДА В СНТ
В общем, ничего нового не случилось: Верховный суд просто разъяснил нормы существующего законодательства. Которое считает нецелевое использование земель административным правонарушением и карает его штрафом от 10 до 20 тысяч рублей. Так что волгоградка должна спасибо сказать, что отделалась минимальным штрафом.
Но вопросы все равно остаются. С волгоградским случаем все понятно: СНТ – это садоводческое некоммерческое товарищество, а такое количество кур и уток со словом «некоммерческое» как-то не вяжется. Но если шесть десятков птиц заводить нельзя, то сколько можно? Если строго следовать букве закона, то даже одну курочку держать запрещено — «нецелевое использование». А собаку — пожалуйста, и пусть себе будит звонким лаем всю округу. Где логика?
— Как от агрария, соли земли русской, от меня ждут комментария, что это бред. Ведь СНТ и задумывались для собственного пропитания. И было бы логично, чтобы там можно было не только сажать растения, но и завести кур, козу, — сказал в эфире радио «КП» известный фермер, сыровар Олег Сирота. — Но тут есть проблема. Бывает, что кто-то держит пять кур и они никому не мешают. Но иногда люди занимаются промышленным выращиванием животных — кур, коров, свиней. И превращают жизнь своих соседей в ад. Поэтому нужно вводить нормативы. Чтобы было понятно, сколько кур держать можно, а сколько нельзя. Пока этого не будет, такие прецеденты продолжат случаться. Но государство не хочет регулировать этот вопрос.
И очень зря не хочет. Вот есть, например, личные подсобные хозяйства. От садовых и огородных дачных участков они по сути отличаются лишь категорией, к которой отнесена земля. При этом свиней и кур там держать уже можно. «А чем мы хуже?» — рассуждают некоторые дачники и заводят живность. Из-за чего нередко случаются конфликты, и волгоградский случай — далеко не самый тяжелый. Два года назад в Талдомском районе Подмосковья ушлый дачник построил на участке свинарник, который отравлял жизнь другим членам СНТ. Очередной конфликт перерос в драку, в которой хозяева свинарника убили одного из недовольных соседей.
ВАЖНО!
Что еще нельзя владельцам участков
ТОП-5 штрафов для российских дачников
За шашлык около дома – до 5000 рублей
По новым противопожарным правилам, вступившим в силу с 1 января 2021 года, жарить шашлык на даче можно либо на мангале, либо в жаровне. Расстояние до ближайших зданий должно быть не меньше пяти метров, а на два метра вокруг мангала должна быть убрана сухая трава и ветки.
Жарить шашлыки на костре тоже разрешено, но теперь такую роскошь могут себе позволить только крупные землевладельцы. Открытый огонь можно разводить не ближе 50 метров от зданий и только в яме глубиной не менее 30 см и диаметром не больше метра. До ближайшего хвойного леса – не меньше 100 метров, до лиственного леса или «отдельно растущих групп лиственных деревьев» — не меньше 30 метров. Земля в радиусе 10 метров должна быть очищена от сухих листьев и веток.
Кстати, костер для сжигания мусора должен отвечать тем же требованиям.
За борщевик — от 2 000 до 5 000 рублей
Борщевик — опаснейший сорняк, он вытесняет все культурные растения, а его сок вызывает у людей ожоги и воспаления. Поэтому дачник обязан нещадно бороться с любыми проявлениями борщевика на своем участке — косить, рубить, а корни выкапывать.
За мусор — до 50 000 рублей
Даже за мелкие отходы — например, мусор после пикника — могут оштрафовать на 1000 – 2000 рублей. А если захламить участок всякой неприглядной дрянью: строительным мусором, шинами, обломками досок и т. д. – штраф может вырасти до 50 000 рублей.
За туалет «не по правилам» — от 3 000 до 5 000 рублей.
Во-первых, отходы жизнедеятельности не должны попадать в плодородную почву и подземные воды. Во-вторых, расстояние от туалета до забора должно быть не меньше двух метров, до других построек (в том числе соседских) – не меньше 12 метров.
За шум в неположенное время — от 1 000 до 5 000 рублей
Законы о тишине в разных регионах России отличаются. Но в основном шуметь нельзя с 22:00 или 23:00 до 8:00, а также с 13:00 до 15:00. Штрафы в разных краях и областях тоже отличаются, но в основном это от 1 000 до 5 000 рублей.
Многие граждане уверены, что все это касается только многоквартирных домов, на даче же можно всю ночь куролесить, а в обед врубать газонокосилку. Разочаруем любителей шумных посиделок: закон о тишине для того и существует, чтобы охранять покой ваших соседей на территории всего региона, и на даче, в том числе.
«Идея непроработанна»: почему правительство снова отклонило законопроект об индексации для работающих пенсионеров
Источники финансирования пока не найдены (подробности)
Юрист указал на важную деталь в законе о запрете разводить кур на участке
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
общество, дмитрий аграновский, россия
Запрет разводить кур на участке может охватить и собак с котами
Верховный суд РФ накануне отказал в жалобе жительницы Волгоградской области, которая разводила кур на своем участке в СНТ и была оштрафована за использование земли не по целевому назначению, так как на участке было разрешено только садоводство. Тем самым суд подтвердил запрет разводить кур на земельных участках в СНТ, указав на обязанность собственников и арендаторов использовать землю в соответствии с целевым назначением и без вреда окружающей среде.

Россияне активно занялись обустройством дач и ремонтом, выяснили эксперты
«Данная норма распространяется на любых животных — кроликов, коз, а, если трактовать норму буквально, то можно распространить ее на кота или собаку. Надеюсь, что это решение останется юридическим казусом и не будет иметь широкого употребления. Хотя конкретную гражданку, которую оштрафовали, мне жаль», — сказал Аграновский.
Он отметил, что миллионы людей на своих участках содержат подсобное хозяйство, разводят птицу и мелких животных. «Часто это самые незащищенные слои граждан, для которых подсобное хозяйство — источник существования», — отметил адвокат.
Он сомневается, что все хозяйства можно проверить. «Но в любом случае им грозит штраф на сумму не менее 10 тысяч рублей», — добавил собеседник, пояснив, что штраф высчитывается в зависимости от кадастровой стоимости участка.
«В законодательстве есть множество разных запретов. Например, когда разрешили собирать валежник, я с удивлением узнал, что до этого было запрещено. Вероятно, есть и другие запреты, о которых население не знает», — заключил Аграновский.

МЧС предложило смягчить правила разведения костров на дачах
Эксперт выступил за отмену запрета на разведение кур на садовом участке
союз садоводов россии
общество, союз садоводов россии, россия
Член Союза садоводов предложил разрешить разводить на садовом участке до десяти кур
Верховный суд РФ накануне отказал в жалобе жительницы Волгоградской области, которая разводила кур на своем участке в СНТ и была оштрафована за использование земли не по целевому назначению, так как на участке было разрешено только садоводство. Таким образом, суд подтвердил запрет разводить кур на земельных участках в СНТ, указав на обязанность собственников и арендаторов использовать землю в соответствии с целевым назначением и без вреда окружающей среде.
Чеванин отметил, что сейчас достаточно много садоводов держат на земельных участках поголовье птиц, но занимаются этим, так же как и выращиванием фруктов и овощей, в основном люди преклонного возраста, пенсионеры: это означает для них подспорье на жизнь и здоровое питание.
«Я не ревизирую решение суда, но просто иногда мы готовим те или иные нормативные акты, тем более государственного уровня, не до конца анализируя жизненную ситуацию людей, пенсионеров, у которых невеликие доходы. И поэтому если бы человек держал пять кроликов или десять кур для себя, а не крупный рогатый скот или поголовье свиней, это никому бы не мешало, а только помогало», — подчеркнул собеседник агентства, высказав мнение, что разрешить это можно было бы, прописав такую возможность в уставе СНТ.
«И по данному поводу мы будем общаться с нашими председателями, садоводами», — резюмировал он.
Верховный суд объяснил запрет на разведение кур на садовом участке
животные, волгоградская область, россия
В России, Животные, Волгоградская область, Россия
Верховный суд подтвердил запрет на разведение кур на садовом участке
Суд рассматривал жалобу жительницы Волгоградской области. Она разводила кур на садовом участке, за что ее оштрафовал инспектор. На участке разрешено было вести только садоводство.
Женщина попыталась оспорить решение в Верховном суде. Однако инстанция указала, что собственники земель должны использовать их в соответствии с целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Ранее эксперт Союза садоводов России в эфире радио Sputnik рассказал, как бороться с ягодными клопами.

Приморский медведь-гимнаст избавился от скрытой камеры, чтобы «уединиться»
Коротко и по делу. Только отборные цитаты в нашем Телеграм-канале.
