Полиция Капитолия просит навсегда оставить забор вокруг здания конгресса США — Газета.Ru | Новости

Демократы в Сенате США представили новый законопроект о санкциях против России. Документ содержит очень серьезные ограничения, включающие меры против высокопоставленных российских государственных чиновников, суверенного долга и крупных финансовых учреждений Российской Федерации. Эксперты описывают этот шаг как маневр Белого дома и демократов с целью предотвратить принятие еще одного антироссийского законопроекта, предложенного сенатором-республиканцем Тедом Крузом. Законопроект Круза, в случае его принятия, грозит расколом США и ЕС в свете консультаций США и России по вопросам безопасности.

В среду Сенат представил новый пакет очень серьезных санкций, которые могут быть наложены на Россию в случае вторжения в Украину. Законопроект (.pdf), главным инициатором которого является председатель комитета Сената по международным отношениям Роберт Менендес, направлен на «противодействие агрессии Российской Федерации против Украины и восточноевропейских союзников». Предложение сенаторов также направлено на «ускорение помощи Украине в сфере безопасности для укрепления ее обороноспособности».

• В частности, предлагается ввести жесткие ограничения в отношении высокопоставленных российских чиновников, включая президента, премьер-министра и главу МИДа.
• Законодатели также намерены наложить ограничения на крупнейшие финансовые институты России, включая Сбербанк, ВТБ, Газпромбанк, ВЭБ, Российский фонд прямых инвестиций, Московский кредитный банк (МКБ), Альфа-банк и российский суверенный долг.
• Кроме того, предлагается применить ограничительные меры в отношении использования этими структурами «специализированных служб передачи финансовых сообщений… организаций финансовых посредников», что подразумевает, в частности, систему SWIFT.
• В частности, законодатели предписывают президенту США «рассмотреть все доступные и соответствующие меры для предотвращения реализации газопровода «Северный поток-2″ и ввести ограничения на продажу полезных ископаемых из России и на техническую поддержку их добычи».
• Инициатива также предлагает бороться с «дезинформационной деятельностью Российской Федерации» и, среди прочего, увеличить поддержку Радио Свобода/Радио Свободная Европа (включенного в список СМИ-иностранных агентов в России). Документ также призывает к более тесному сотрудничеству со странами Балтии и к «публичному раскрытию активов [президента Путина] и его близкого окружения».

В своем официальном заявлении сенатор Менендес прямо указывает, что законопроект призван запугать Москву и поддержать дипломатические усилия администрации США по деэскалации ситуации на границе Украины. На этой неделе американский президент Джо Байден ищет дипломатическое решение (для урегулирования кризиса.- «Ъ») в Европе, чтобы предотвратить кровавую эскалацию в Украине. Этот законопроект абсолютно ясно дает понять, что Сенат США не будет сидеть сложа руки, когда Кремль угрожает повторным вторжением»,- сказал председатель Менендез.

Однако эксперты сходятся во мнении, что предлагаемые санкции — это политический маневр администрации США и поддерживающих ее сенаторов. В то время как предложенный демократами документ дает больше полномочий президенту США и предоставляет чиновникам дипломатическую свободу действий, другой законопроект — законопроект сенатора-республиканца Теда Круза о санкциях против «Северного потока — 2», который должен быть вынесен на голосование в конце этой недели, — фактически угрожает международным обязательствам США перед ЕС.

По данным Washington Post, этим документом администрация стремится подавить «дезертирство» в демократических кругах. И делает это с помощью меры, конкурентоспособной по отношению к Москве.

Демократы в Сенате ранее не могли решить, поддержат ли они предложение республиканцев или выступят против него, и поэтому могли поставить под угрозу обсуждение вопроса с Москвой.

Чтобы предотвратить прохождение документа в Сенате, два высокопоставленных чиновника Госдепартамента — заместитель госсекретаря Виктория Нуланд и старший советник по глобальной энергетической безопасности Амос Хохштейн — провели в понедельник на Капитолийском холме специальный брифинг для демократов Сената, чтобы отговорить их поддерживать законопроект сенатора Круза.

Эмили Хорн, пресс-секретарь Совета национальной безопасности США, объяснила Washington Post, что Белый дом поддерживает законопроект Менендеса, который обещает «серьезные издержки для российской экономики», если российские войска войдут в Украину. В отличие от этого, меры, рекомендуемые Тедом Крузом, по словам Хорна, направлены на дальнейшую эскалацию и подрыв «усилий по сдерживанию России», лишая США и союзников рычагов воздействия на Москву. «Это может произойти в тот момент, когда нам необходимо тесно сотрудничать с нашими европейскими партнерами, включая Германию». — заключила она.

Комментируя перспективы законопроекта сенатора Круза, Эдуард Лозанский, президент Американского университета в Москве, сказал «Коммерсанту», что он, скорее всего, «проиграет». Для принятия законопроекта о санкциях в отношении «Северного потока — 2» необходимо 60 голосов, чтобы преодолеть вето президента, который не подпишет документ. И «получить необходимые дополнительные десять голосов от демократов не удастся», — сказал собеседник «Коммерсанта».

Более того, документ г-на Менезеса имеет большой потенциал не только потому, что его поддерживает Белый дом, но и потому, что «десятки демократов уже одобрили его», сообщает The Washington Post.

Однако эффективность этих мер против Кремля также подвергается сомнению многими экспертами в Вашингтоне. В своей статье в Financial Times Меган Грин из Гарвардской школы Кеннеди отмечает, что использование санкций стало нормой в американской политике. Эксперт приводит данные, согласно которым использование санкций увеличилось на 933% в период с 2000 по 2021 год. Однако это никак не повлияло на поведение России. Колумнист Washington Post Джордж Уилл, получивший Пулитцеровскую премию в 1977 году, утверждает, что США пора перестать игнорировать амбиции России и начать действовать более решительно. В частности, «ЕС должен помочь Украине ускорить выполнение критериев для членства в Североатлантическом альянсе, а НАТО должно переместить свои военные силы ближе к Украине».

Вице-президент Евразийского центра Эрл Расмуссен в связи с этим сожалеет, что «в Вашингтоне больше не осталось настоящих государственных деятелей и мало тех, кто обладает реальными международными дипломатическими навыками». Вместо этого, по его мнению, «есть группа профессиональных политиков, приверженцев “американской исключительности”, многие из которых являются “воинами Холодной войны”, которые оказались в ловушке воображаемого мира».

По мнению г-на Лозанского, такая тактика, скорее всего, не поможет американскому политическому истеблишменту получить большую поддержку на выборах в Конгресс в этом году. Американский избиратель сейчас озабочен другими вопросами, говорит он. Подавляющее большинство американцев хотели бы, чтобы правительство уделяло приоритетное внимание внутренним делам». «Согласно недавнему опросу YouGov, 73% избирателей особенно интересуются внутренними вопросами, в то время как только 7% считают внешнюю политику более важной», — утверждает эксперт, добавляя, что игнорирование этой реальности приведет к политической недальновидности.