I. инженерно-техническая укрепленность объектов (территорий)
1. Инженерное заграждение представляет собой препятствие (физический барьер) в виде ограждений, других сооружений или конструкций, расположенных на поверхности или заглубленных в грунт, оборудованных в оконных или дверных проемах, вентиляционных и других отверстиях в крышах и стенах зданий (строений, сооружений).
2. Инженерные заграждения выполняются из колючей проволоки (ленты), металлических спиралей, сеток и решеток, устроенных на отдельно стоящих металлических, железобетонных или деревянных опорах, в виде конструкций, затрудняющих продвижение нарушителя.
Конструкция заграждения должна быть прочной. Травмирующий эффект инженерного заграждения должен иметь нелетальный характер воздействия на нарушителя.
Допускаются переносные инженерные заграждения в виде проволочных ежей, рогаток, спиралей из колючей проволоки (ленты), малозаметных препятствий и проволочных гирлянд, устанавливаемых временно в дополнение к постоянным заграждениям.
3. Ограждение периметра объекта (территории), локальных охраняемых зон и отдельных участков объекта (территории) (далее — ограждение) оборудуется в виде прямолинейных участков с минимальным количеством изгибов и поворотов, ограничивающих наблюдение и затрудняющих применение технических средств охраны.
4. К ограждению не должны примыкать какие-либо пристройки, кроме зданий, являющихся составной частью периметра.
В ограждении не должно быть лазов, проломов и других повреждений, способствующих проникновению правонарушителей, а также незапираемых ворот, дверей и калиток.
5. Ограждение подразделяется на основное, дополнительное и предупредительное.
6. Основное ограждение должно иметь полотно ограждения высотой не менее 2 метров, а в районах с глубиной снежного покрова более 1 метра — не менее 2,5 метра. Для увеличения высоты основного ограждения необходимо использовать дополнительное верхнее ограждение.
7. По степени защиты основное ограждение подразделяется на:
а) ограждение 1-го класса защиты (минимально необходимая степень защиты объекта (территории) от проникновения) — ограждение, изготовленное из различных некапитальных конструкций высотой не менее 2 метров;
б) ограждение 2-го класса защиты (средняя степень защиты объекта (территории) от проникновения) — сплошное деревянное ограждение из доски толщиной не менее 40 миллиметров, металлическое сетчатое либо решетчатое ограждение. Высота ограждения не менее 2 метров;
в) ограждение 3-го класса защиты (высокая степень защиты объекта (территории) от проникновения) — железобетонное ограждение толщиной не менее 100 миллиметров, каменное или кирпичное ограждение толщиной не менее 250 миллиметров, сплошное металлическое ограждение с толщиной листа не менее 2 миллиметров и усиленное ребрами жесткости, металлическое сетчатое ограждение, изготовленное из стальной проволоки диаметром 5 — 8 миллиметров, сваренной в перекрестиях и образующей ячейки размером не более 50 х 300 миллиметров, усиленное ребрами жесткости. Высота ограждения не менее 2,5 метра с оборудованным дополнительным ограждением;
г) ограждение 4-го класса защиты (специальная степень защиты объекта (территории) от проникновения) — монолитное железобетонное ограждение толщиной не менее 120 миллиметров, каменное или кирпичное ограждение толщиной не менее 380 миллиметров. Высота ограждения не менее 2,5 метра, а в районах с глубиной снежного покрова более 1 метра — не менее 3 метров с оборудованным дополнительным ограждением.
8. Дополнительное ограждение устанавливается вверху и внизу основного ограждения и предназначено для повышения сложности преодоления основного ограждения методом перелаза или подкопа, а также увеличения высоты основного ограждения.
Дополнительное верхнее ограждение представляет собой противоперелазный козырек на основе изделий из спиральной или плоской армированной колючей ленты и устанавливается на всех видах основного ограждения, а также на крышах одноэтажных зданий, примыкающих к основному ограждению и являющихся составной частью периметра охраняемого участка.
Дополнительное нижнее ограждение устанавливается под основным ограждением с заглублением в грунт не менее 0,5 метра. В случае размещения основного ограждения на ленточном фундаменте функцию нижнего дополнительного ограждения выполняет сам железобетонный фундамент.
9. Предупредительное ограждение предназначено для обозначения границы рубежа охраны и подразделяется на внешнее и внутреннее.
Высота предупредительного ограждения составляет не менее 1,5 метра, а в районах с глубиной снежного покрова более 1 метра — не менее 2 метров.
На предупредительном ограждении через каждые 50 метров размещаются таблички (например, «Не подходить! Запретная зона», «Внимание! Охраняемая территория») и другие указательные и предупредительные знаки.
10. При необходимости между основным ограждением и внутренним предупредительным ограждением оборудуется запретная зона, представляющая собой специально выделенную полосу местности, предназначенную для выполнения личным составом подразделения охраны служебных задач по защите объекта (территории).
В запретной зоне не должно быть никаких строений и предметов, затрудняющих применение системы охранной сигнализации и действия подразделения охраны. Запретная зона может быть использована для организации охраны объекта (территории) при помощи служебных собак. В этом случае предупредительное ограждение должно иметь высоту не менее 2,5 метра.
Ширина запретной зоны должна быть не менее 5 метров, а при размещении в ней технических средств охраны должна превышать ширину их зоны обнаружения.
К границе запретной зоны как с внешней, так и с внутренней стороны не должны примыкать здания, строения, сооружения, площади для складирования, а также лесонасаждения.
11. Противотаранные заграждения представляют собой инженерно-технические изделия, предназначенные для воспрепятствования проезду транспортных средств, механизмов на определенном участке и способные разрушить ходовую часть движущегося транспортного средства.
Противотаранные заграждения устанавливаются перед (за) основным ограждением (в том числе воротами в основном ограждении) для его усиления, а также перед охраняемыми зданиями, если они выходят на неохраняемую территорию.
В случае если часть охраняемого здания (сооружения) выходит на неохраняемую территорию, для предотвращения наезда автотранспорта перед зданием (сооружением) по краю тротуара устанавливаются железобетонные блоки.
12. Конструкция ворот (калиток) должна обеспечивать их жесткую фиксацию в закрытом положении. Расстояние между дорожным покрытием и нижним краем ворот должно быть не более 0,1 метра.
Ворота (калитки) с электроприводом и дистанционным управлением оборудуются устройствами аварийной остановки, открытия вручную на случай неисправности или отключения электропитания, а также ограничителями или стопорами для предотвращения произвольного открывания (движения).
13. По степени защиты от проникновения ворота (калитки) подразделяются на:
а) ворота (калитки) 1-го класса защиты (минимально необходимая степень защиты), изготовленные из некапитальных конструкций высотой не менее 2 метров;
б) ворота (калитки) 2-го класса защиты (средняя степень защиты) представляющие собой:
комбинированные, решетчатые или реечные ворота (калитки) из металлоконструкций;
деревянные ворота (калитки) со сплошным заполнением полотен при их толщине не менее 40 миллиметров;
решетчатые металлические ворота (калитки), изготовленные из стальных прутьев диаметром не менее 16 миллиметров, сваренных в перекрестиях и образующих ячейки размером не более 150 х 150 миллиметров;
в) ворота (калитки) 3-го класса защиты (высокая степень защиты) высотой не менее 2,5 метра, представляющие собой:
комбинированные или сплошные ворота (калитки) из металлоконструкций;
ворота (калитки) деревянные со сплошным заполнением полотен при их толщине не менее 40 миллиметров, обшитые с двух сторон стальным металлическим листом толщиной не менее 0,6 миллиметра;
комбинированные или сплошные ворота из стального листа толщиной не менее 2 миллиметров, усиленные дополнительными ребрами жесткости и обивкой изнутри доской толщиной не менее 40 миллиметров;
г) ворота (калитки) 4-го класса защиты (специальная степень защиты), представляющие собой сплошные ворота (калитки) из стального листа толщиной не менее 4 миллиметров, усиленные дополнительными ребрами жесткости, и высотой не менее 2,5 метра.
14. Двери и люки охраняемых зданий (сооружений, помещений) должны обеспечивать надежную защиту помещений объекта (территории) и обладать достаточным классом защиты к разрушающим воздействиям.
Входные наружные двери в охраняемое здание (сооружение, помещение) должны открываться наружу.
Дверные проемы (тамбуры) центрального и запасного входов в здание объекта (территории) (при отсутствии возле них постов полиции) оборудуются дополнительной дверью. При невозможности установки дополнительных дверей входные двери оборудуются системами раннего реагирования, выдающими тревожное извещение при попытке подбора ключей или взлома дверей.
Дверные проемы входов в специальные помещения объекта (территории) оборудуются дополнительной запирающейся металлической решетчатой дверью внутри помещения классом защиты не ниже второго.
Эвакуационные и аварийные выходы оборудуются по согласованию с территориальными подразделениями Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий устройством экстренного открывания дверей (устройством «Антипаника»).
15. По степени защиты от проникновения дверные конструкции подразделяются на:
а) дверные конструкции 1-го класса защиты (минимально необходимая степень защиты от проникновения), включающие:
двери с полотнами из стекла в металлических рамах или без них;
двери деревянные внутренние со сплошным или мелкопустотным заполнением полотен. Толщина полотна не менее 40 миллиметров;
двери деревянные со стеклянными фрагментами из стекла. Толщина стекла фрагмента не нормируется;
решетчатые металлические двери произвольной конструкции, изготовленные из стальных прутьев диаметром не менее 7 миллиметров, сваренных в перекрестиях и образующих ячейки размером не более 200 х 200 миллиметров;
б) дверные конструкции 2-го класса защиты (средняя степень защиты от проникновения), включающие:
двери, соответствующие 1-му классу защиты от взлома по ГОСТ Р 51072-2005 «Двери защитные. Общие технические требования и методы испытаний на устойчивость к взлому, пулестойкость и огнестойкость»;
двери 1-го класса защиты от взлома с защитным остеклением, выдерживающим удар с нормируемыми показателями энергии удара от 262 килограммов на 1 сантиметр и выше;
решетчатые металлические двери, изготовленные из стальных прутьев диаметром не менее 16 миллиметров, сваренных в перекрестиях и образующих ячейки размером не более 150 х 150 миллиметров. По периметру решетчатая дверь обрамляется стальным уголком размером не менее 35 х 35 х 4 миллиметра;
решетчатые раздвижные металлические двери, изготовленные из полос сечением не менее 30 х 4 миллиметра, сваренных в перекрестиях и образующих ячейки размером не более 150 х 150 миллиметров;
в) дверные конструкции 3-го класса защиты (высокая степень защиты от проникновения), включающие:
двери, соответствующие 2-му классу защиты от взлома по ГОСТ Р 51072-2005 «Двери защитные. Общие технические требования и методы испытаний на устойчивость к взлому, пулестойкость и огнестойкость»;
двери 2-го класса защиты от взлома с защитным остеклением, выдерживающим многократный удар (от 30 ударов и выше) дробящим или рубящим инструментом;
г) дверные конструкции 4-го класса защиты (специальная степень защиты от проникновения), включающие:
двери, соответствующие 3-му классу защиты от взлома по ГОСТ Р 51072-2005 «Двери защитные. Общие технические требования и методы испытаний на устойчивость к взлому, пулестойкость и огнестойкость»;
двери 3-го класса защиты от взлома с пулестойким стеклом, способным противостоять сквозному пробитию пулями и их фрагментами без образования при этом вторичных поражающих элементов (бронестекло).
16. Оконные конструкции должны обеспечивать надежную защиту помещений и обладать достаточным классом защиты к разрушающим воздействиям.
Выбор оконных конструкций и материалов, из которых они изготовлены, класс защиты оконных конструкций определяются исходя из категории объекта (территории) и характеристик конструкции.
17. По степени защиты от проникновения оконные конструкции подразделяются на:
а) оконные конструкции 1-го класса защиты (минимально необходимая степень защиты от проникновения), включающие:
оконный блок из любого материала (деревянный, поливинилхлоридный, алюминиевый);
окна с обычным стеклом, дополнительно не оснащенные защитными конструкциями;
б) оконные конструкции 2-го класса защиты (средняя степень защиты от проникновения), включающие:
оконный блок из любого материала (деревянный, поливинилхлоридный), оснащенный противовзломной фурнитурой;
окна с защитным остеклением, выдерживающим удар с нормируемыми показателями энергии удара от 141 килограмма на 1 сантиметр и выше, или со стеклом, оклеенным защитной пленкой;
окна с обычным стеклом, дополнительно защищенные защитными конструкциями (решетки, жалюзи, ставни, рольставни);
в) оконные конструкции 3-го класса защиты (высокая степень защиты от проникновения), включающие:
оконные блоки из алюминиевого профиля или комбинированного усиленного профиля, оснащенные противовзломной фурнитурой;
окна с защитным остеклением, выдерживающим удар с нормируемыми показателями энергии удара от 382 килограммов на 1 сантиметр или выдерживающим многократный удар до 30 ударов дробящим или рубящим инструментом и выше, или со стеклом, оклеенным защитной пленкой;
оконные блоки, дополнительно защищенные защитными конструкциями (решетки, жалюзи, ставни, рольставни);
г) оконные конструкции 4-го класса защиты (специальная степень защиты от проникновения), включающие:
оконные блоки из комбинированного усиленного профиля, оснащенные противовзломной фурнитурой;
оконные блоки, дополнительно защищенные защитными конструкциями (решетки, жалюзи, ставни, рольставни);
окна специальной конструкции с защитным остеклением, выдерживающим многократный удар (от 30 ударов и выше) дробящим или рубящим инструментом;
окна с пулестойким стеклом (бронестекло).
18. Двери, ворота, люки, ставни, жалюзи и решетки оборудуются соответствующими по классу защиты запирающими устройствами, которые должны обеспечивать требуемую защиту от разрушающих воздействий, сохранять работоспособность в диапазонах температур и влажности окружающего воздуха, характерных для данной климатической зоны, при прямом воздействии воды, снега, града, песка и других факторов.
Входные наружные двери в охраняемое помещение должны оборудоваться 2 врезными (накладными) замками или одним врезным (накладным) и одним замком навесного типа.
При использовании замков в качестве запирающих устройств основных ворот следует устанавливать не менее 2 замков гаражного или навесного типа. Редко открываемые ворота (запасные или аварийные) с внутренней стороны периметра объекта (территории) должны запираться на засовы и навесные замки.
Ключи от замков на оконных решетках и дверях запасных выходов хранятся в помещении, оборудованном охранной сигнализацией.
19. Наружные и внутренние стены зданий, перекрытия пола и потолка помещений должны быть труднопреодолимым препятствием для проникновения нарушителей.
Усиление некапитальных стен, перекрытий и перегородок металлическими решетками производится по всей площади с внутренней стороны помещения. После установки решетки маскируются штукатуркой или облицовочными панелями.
20. Вентиляционные шахты, короба, дымоходы, технологические каналы и отверстия диаметром более 200 миллиметров, имеющие выход за границы охраняемой территории объекта (территории), в том числе на крыши зданий и (или) в смежные неохраняемые помещения и входящие в охраняемые помещения, оборудуются на входе в эти помещения металлическими решетками и при необходимости техническими средствами охраны.
Решетка в вентиляционных коробах, шахтах, дымоходах со стороны охраняемого помещения располагается от внутренней поверхности стены (перекрытия) не более чем на 100 миллиметров.
21. Воздушные трубопроводы, пересекающие ограждения периметра объекта, оборудуются элементами дополнительного ограждения: козырьком из колючей проволоки или инженерным средством защиты, разворачиваемым по верху трубопровода или вокруг него.
Водопропуски сточных или проточных вод, подземные коллекторы (кабельные, канализационные) при диаметре трубы или коллектора от 300 до 500 миллиметров, выходящие с объекта (территории), оборудуются на выходе металлическими решетками.
В трубе или коллекторе большего диаметра, где есть возможность применения инструмента взлома, устанавливаются решетки и технические средства охраны.
Устройства паводкового водосброса в местах пересечения запретной (контролируемой) зоны реками, ручьями, оврагами оборудуются инженерными заграждениями над и под водой (металлическими решетками, спиралями, гирляндами).
22. Специальные помещения должны иметь капитальные стены, прочные потолочные перекрытия и пол.
Вход в специальное помещение защищается двойной металлической дверью (наружная — сплошная, внутренняя — решетчатая).
Наружная дверь запирается на два врезных замка или на два врезных замка раннего реагирования.
Внутренняя решетчатая дверь запирается на врезной замок.
Специальное помещение должно иметь три рубежа охранной сигнализации, срабатывающей на открывание или взлом помещения, появление человека внутри помещения, а также на открывание или взлом сейфов, шкафов.
Наличие оконных проемов в специальных помещениях не допускается.
23. Минимально необходимый состав средств инженерно-технической укрепленности объектов (территорий) в зависимости от присвоенной объектам (территориям) категории включает в себя:
а) на объектах (территориях) категории 1:
ограждение периметра объекта (территории) 4-го класса защиты;
ворота, калитки 4-го класса защиты;
контрольно-пропускные пункты;
дверные конструкции 4-го класса защиты для наружных входных дверей;
дверные конструкции не ниже 2-го класса защиты для дверей в офисные и служебные кабинеты, в технические помещения, в которых не хранятся материальные ценности;
дверные конструкции 4-го класса защиты для дверей в специальные и режимные помещения, в комнаты для хранения оружия и кассы;
оконные конструкции 4-го класса защиты для оконных проемов первого и подвального этажей, выходящих как на охраняемую, так и на неохраняемую территорию;
оконные конструкции не ниже 2-го класса защиты для оконных проемов второго этажа и выше, выходящих на охраняемую территорию;
оконные конструкции не ниже 3-го класса защиты для оконных проемов второго этажа и выше, выходящих на неохраняемую территорию, примыкающих к пожарным лестницам, балконам, карнизам;
оконные конструкции не ниже 2-го класса защиты для оконных проемов второго этажа и выше, выходящих на неохраняемую территорию, не примыкающих к пожарным лестницам, балконам, карнизам;
оконные конструкции 4-го класса защиты для оконных проемов специальных помещений;
противотаранные устройства (при наличии охраняемой территории);
б) на объектах (территориях) категории 2:
ограждение периметра объекта (территории) не ниже 3-го класса защиты;
ворота, калитки не ниже 3-го класса защиты;
контрольно-пропускные пункты;
дверные конструкции не ниже 3-го класса защиты для наружных входных дверей;
дверные конструкции не ниже 2-го класса защиты для дверей в офисные и служебные кабинеты, в технические помещения, в которых не хранятся материальные ценности;
дверные конструкции 4-го класса защиты для дверей в специальные и режимные помещения, в комнаты для хранения оружия и кассы;
оконные конструкции не ниже 3-го класса защиты для оконных проемов первого и подвального этажей, выходящих как на охраняемую, так и на неохраняемую территорию;
оконные конструкции не ниже 2-го класса защиты для оконных проемов второго этажа и выше, выходящих на охраняемую территорию;
оконные конструкции не ниже 3-го класса защиты для оконных проемов второго этажа и выше, выходящих на неохраняемую территорию, примыкающих к пожарным лестницам, балконам, карнизам;
оконные конструкции не ниже 2-го класса защиты для оконных проемов второго этажа и выше, выходящих на неохраняемую территорию, не примыкающих к пожарным лестницам, балконам, карнизам;
оконные конструкции не ниже 3-го класса защиты для оконных проемов специальных помещений;
противотаранные устройства (при наличии охраняемой территории);
в) на объектах (территориях) категории 3:
ограждение периметра объекта (территории) не ниже 3-го класса защиты;
ворота, калитки не ниже 3-го класса защиты;
контрольно-пропускные пункты;
дверные конструкции не ниже 3-го класса защиты для наружных входных дверей;
дверные конструкции не ниже 2-го класса защиты для дверей в офисные и служебные кабинеты, в технические помещения, в которых не хранятся материальные ценности;
дверные конструкции 4-го класса защиты для дверей в специальные и режимные помещения, в комнаты для хранения оружия и кассы;
оконные конструкции не ниже 2-го класса защиты для оконных проемов первого и подвального этажей, выходящих как на охраняемую, так и на неохраняемую территорию;
оконные конструкции не ниже 2-го класса защиты для оконных проемов второго этажа и выше, выходящих на охраняемую территорию;
оконные конструкции не ниже 3-го класса защиты для оконных проемов второго этажа и выше, выходящих на неохраняемую территорию, примыкающих к пожарным лестницам, балконам, карнизам;
оконные конструкции не ниже 2-го класса защиты для оконных проемов второго этажа и выше, выходящих на неохраняемую территорию, не примыкающих к пожарным лестницам, балконам, карнизам;
оконные конструкции не ниже 3-го класса защиты для оконных проемов специальных помещений;
противотаранные устройства (при наличии охраняемой территории).
24. Вне зависимости от категории объекта (территории) при отсутствии возможности, обусловленной объективными факторами, допускается применять отдельные средства инженерно-технической укрепленности более низких классов защиты. К таким объективным факторам относятся:
а) расположение зданий и сооружений объекта (территории) в непосредственной близости от транспортных магистралей (фактически отсутствует территория перед фасадом охраняемого здания);
б) строительство или реконструкция объекта (территории) в особых климатических зонах (вечная мерзлота, пустыни, лесные массивы);
в) значительная протяженность периметра охраняемой территории;
г) несоответствие нормативным правовым актам органов государственной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления в части архитектурно-планировочных решений развития региона, области, города.
25. В случаях, указанных в пункте 24 настоящих требований, обеспечение антитеррористической защищенности объекта (территории) достигается созданием дополнительных рубежей охраны, организуемых с помощью технических средств охраны или физической охраной.
Iii. инфраструктура физической охраны объектов
47. Порядок организации физической охраны объектов (территорий) постами полиции и необходимая численность сотрудников полиции устанавливаются Министерством внутренних дел Российской Федерации.
48. На объектах (территориях), на которых установлен пропускной режим или планируется его введение, обустраиваются контрольно-пропускные пункты для прохода людей и проезда транспорта.
Контрольно-пропускные пункты для пропуска людей на объект (территорию) обустраиваются в специально построенных (выделенных) зданиях или на входе в охраняемое помещение.
49. В зависимости от места обустройства на контрольно-пропускных пунктах оборудуются:
а) проходная;
б) помещение для хранения и оформления пропусков (карт);
в) камера для хранения личных вещей сотрудников (работников) и посетителей объекта (территории);
г) комната досмотра;
д) досмотровая площадка для досмотра транспортных средств;
е) помещение (кабина) для сотрудников подразделения охраны и размещения технических средств охраны;
ж) комната отдыха и приема пищи для сотрудников подразделения охраны;
з) система контроля и управления доступом. Допускается интегрирование системы контроля и управления доступом с техническими средствами обнаружения запрещенных к проносу предметов и материалов.
50. Все входы в помещение контрольно-пропускного пункта, а также управляемые преграждающие конструкции оборудуются замковыми устройствами и средствами охранной сигнализации, которые выдают сигнал тревоги при попытке преодоления нарушителем этих конструкций путем их вскрытия и (или) разрушения.
51. При организации доступа на объект (территорию) ворота, калитки, двери, турникеты или шлагбаумы должны располагаться последовательно на расстоянии, обеспечивающем размещение между ними 1 человека или 1 единицы транспортного средства, образуя «шлюз».
52. Контрольно-пропускные пункты, предназначенные для пропуска автомобильного и железнодорожного транспорта, располагаются на периметре объекта (территории) с его внешней или внутренней стороны.
Ограждение транспортного контрольно-пропускного пункта оборудуется средствами охранной сигнализации и системой раннего реагирования.
Ворота транспортного контрольно-пропускного пункта оборудуются замковыми устройствами и средствами охранной сигнализации. Если интенсивность движения автомобильного транспорта превышает 10 машин в час, ворота оборудуются электроприводами.
Для досмотра транспорта оборудуются досмотровые площадки, эстакады, досмотровые ямы, а для досмотра железнодорожного транспорта — вышки с площадками, на которых устанавливаются скрытые кнопки тревожной сигнализации.
Для досмотра транспорта снизу и сверху допускается применение средств охранного телевидения.
53. Центральный пост охраны объектов (территорий) категорий 1 и 2 обеспечивается прямым городским номером с телефонным аппаратом, не подключаемым к сети электропитания, а также средствами проводной связи и радиосвязи с постами охраны.
54. Посты охраны объектов (территорий) всех категорий оборудуются тревожной сигнализацией с выводом на пункт централизованного наблюдения и обеспечиваются телефонной связью с абонентами внутренней автоматической телефонной связи объекта (территории), средствами проводной и радиосвязи с центральным постом охраны.
55. Для патрулирования объектов (территорий) и прилегающей к ним территории, усиления их охраны допускается использование сторожевых собак.
ФОРМАпаспорта безопасности объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией
ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ
________________________________________________________________
(наименование объекта (территории)
г. _________________________________________
(наименование населенного пункта)
20___ г.
1. Общие сведения об объекте (территории)
____________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименования объекта (территории), время введения в эксплуатацию)
____________________________________________________________________________
(почтовый адрес, телефон, факс, телетайп, мобильная связь)
____________________________________________________________________________
(ведомственная принадлежность, основной вид деятельности объекта (территории)
____________________________________________________________________________
(вышестоящая (головная) организация: почтовый адрес, телефон, факс, телетайп)
____________________________________________________________________________
(форма собственности (федеральная, региональная, муниципальная, частная)
____________________________________________________________________________
(для акционерных обществ и товариществ — доля государства в уставном капитале)
____________________________________________________________________________
(режим работы объекта (территории)
____________________________________________________________________________
(общая площадь объекта (территории), кв. метров)
____________________________________________________________________________
(протяженность периметра объекта (территории), метров)
____________________________________________________________________________
(категория объекта (территории)
____________________________________________________________________________
(ф.и.о. руководителя объекта, служебный, мобильный, домашний телефоны)
____________________________________________________________________________
(ф.и.о. заместителя руководителя объекта по безопасности, служебный, мобильный, домашний телефоны)
____________________________________________________________________________
(ф.и.о. руководителя подразделения охраны, служебный, мобильный, домашний телефоны)
____________________________________________________________________________
(краткая характеристика местности в районе расположения объекта (территории)
____________________________________________________________________________
(рельеф, прилегающие лесные массивы, возможность скрытного подхода к объекту (территории)
____________________________________________________________________________
(здания, строения, сооружения, автостоянки, расположенные на объекте (территории)
2. Сведения о потенциально опасных объектах, расположенных в непосредственной близости к объекту (территории)
3. Размещение объекта (территории) по отношению к транспортным коммуникациям
4. Общие сведения о сотрудниках (работниках) и (или) арендаторах объекта (территории)
____________________________________________________________________________
(численность сотрудников (работников) объекта (территории)
____________________________________________________________________________
(средняя и максимальная посещаемость объекта (территории), количество одновременно пребывающих людей)
____________________________________________________________________________
(сведения об арендаторах объекта (территории)
5. Сведения о потенциально опасных участках и (или) критических элементах объекта (территории):
а) запретные или режимные зоны
б) потенциально опасные участки и критические элементы
6. Возможные противоправные действия на объекте (территории):
7. Оценка социально-экономических последствий террористического акта на объекте (территории)
8. Силы и средства, привлекаемые для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории)
д) состав суточного наряда, обеспечивающего охрану объекта (территории)
е) средства охраны
____________________________________________________________________________
(огнестрельное оружие и патроны к нему, количество (отдельно по каждому виду, типу, модели); защитные средства, тип, количество; специальные средства, тип, количество; служебные собаки, есть, нет, если есть — сколько, какой породы)
ж) организация оповещения и связи
____________________________________________________________________________
(между постами: телефоны, радиостанции)
____________________________________________________________________________
(между постами и центральным пунктом: телефоны, радиостанции центрального пункта)
____________________________________________________________________________
(номера телефонов частных охранных организаций, диспетчерских и дежурных служб (города, района)
____________________________________________________________________________
(номера телефонов дежурного территориального органа безопасности, территориальных органов МВД России и МЧС России)
____________________________________________________________________________
(наименование ближайших подразделений аварийно-спасательных служб и расстояние до них, км)
9. Меры по инженерно-технической, физической защите и пожарной безопасности объекта:
а) средства инженерно-технической укрепленности объекта (территории)
___________________________________________________________________________;
(виды, характеристика и места установки)
б) система оповещения и управления эвакуацией
___________________________________________________________________________;
(характеристика системы оповещения; количество входов, аварийных выходов, подъездных коммуникаций, путей эвакуации; количество собственного и (или) привлеченного на договорной основе автотранспорта для эвакуации людей и имущества при угрозе совершения террористических актов, автотранспортных средств, реквизиты договоров с автохозяйствами и телефоны их диспетчерских служб)
в) сведения о возможности оказания первой медицинской помощи в случае совершения террористического акта
___________________________________________________________________________;
(наличие и укомплектованность медпунктов, их размещение, наличие аптечек первой медицинской помощи, другого медицинского оборудования для оказания экстренной медицинской помощи, наличие подготовленного персонала и т.д.)
г) обеспечение пожарной безопасности
____________________________________________________________________________
(меры по обеспечению пожарной безопасности объекта (территории), места расположения пожарных водоемов, пожарных гидрантов и первичных средств пожаротушения)
10. Оценка достаточности мероприятий по защите критических элементов и потенциально опасных участков объекта (территории)
11. Выводы и рекомендации:
а) выводы о надежности охраны объекта (территории) и способности противостоять попыткам несанкционированного проникновения на объект (территорию) для совершения террористических актов и иных противоправных действий ____________ ___________________________________________________________________________;
б) первоочередные, неотложные мероприятия, направленные на обеспечение антитеррористической защищенности, устранение выявленных недостатков: ___________ ____________________________________________________________________________
12. Дополнительная информация с учетом особенностей объекта (территории) ___ ____________________________________________________________________________
«____» _____________ 20 г.
Составлен «__» ______________ 20__ г.
Актуализирован «__» _________ 20__ г.
Vi. порядок осуществления контроля за выполнением требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей
38. Контроль за выполнением настоящих требований осуществляется комиссией посредством организации и проведения плановых и внеплановых проверок с докладом результатов руководителю исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (главе муниципального образования), на территории которого расположено место массового пребывания людей, либо лицу, исполняющему его обязанности.
39. Плановая проверка осуществляется 1 раз в год в соответствии с планом, утвержденным председателем комиссии, и проводится в форме документарного контроля или выездного обследования места массового пребывания людей на предмет определения состояния его антитеррористической защищенности.
40. Внеплановые проверки проводятся в форме документарного контроля или выездного обследования места массового пребывания людей:
а) в целях контроля устранения недостатков, выявленных в ходе плановых проверок;
б) при повышении уровня террористической опасности, вводимого в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14 июня 2021 г. № 851 «О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства»;
в) в случае возникновения угрозы совершения или при совершении террористического акта в районе расположения места массового пребывания людей;
г) при возникновении чрезвычайной ситуации в районе расположения места массового пребывания людей;
д) при поступлении от граждан жалоб на несоблюдение требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и бездействие должностных лиц, органов и организаций в отношении обеспечения антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей.
41. Срок проведения плановых и внеплановых проверок не может превышать 10 рабочих дней.
42. После проведения проверки комиссия направляет правообладателю места массового пребывания людей и руководителю исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (главе муниципального образования), на территории которого расположено место массового пребывания людей, предложения по совершенствованию мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности места массового пребывания людей и устранению выявленных недостатков.
43. Контроль за устранением выявленных недостатков осуществляется комиссией.
ФОРМА
паспорта безопасности мест массового пребывания людей
ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИместа массового пребывания людей
___________________________________________
(наименование населенного пункта)
20___ г.
1. Общие сведения о месте массового пребывания людей
____________________________________________________________________________
(наименование)
____________________________________________________________________________
(адрес места расположения)
____________________________________________________________________________
(принадлежность (федеральная, региональная, муниципальная, др.), основное функциональное назначение, дата и реквизиты решения об отнесении к месту массового пребывания людей)
____________________________________________________________________________
(границы места массового пребывания людей)
____________________________________________________________________________
(общая площадь, протяженность периметра, метров)
____________________________________________________________________________
(результаты мониторинга количества людей, одновременно находящихся в месте массового пребывания людей)
____________________________________________________________________________
(категория места массового пребывания людей)
____________________________________________________________________________
(территориальный орган МВД России, на территории обслуживания которого расположено место массового пребывания людей, адрес и телефоны дежурной части)
____________________________________________________________________________
(общественные объединения и (или) организации, принимающие участие в обеспечении правопорядка в месте массового пребывания людей, ф.и.о. руководителя, служебный, мобильный, домашний телефоны)
____________________________________________________________________________
(краткая характеристика местности в районе расположения места массового пребывания людей, рельеф, прилегающие лесные массивы, возможность незаметного подхода)
2. Сведения об объектах, расположенных в месте массового пребывания людей
3. Сведения об объектах, расположенных в непосредственной близости к месту массового пребывания людей
4. Размещение места массового пребывания людей по отношению к транспортным коммуникациям
5. Сведения об организациях, осуществляющих обслуживание места массового пребывания людей
6. Общие сведения о работниках и (или) арендаторах места массового пребывания людей, а также объектов, расположенных в месте массового пребывания людей
____________________________________________________________________________
(численность работников)
____________________________________________________________________________
(средняя и максимальная посещаемость объекта, количество одновременно пребывающих людей)
____________________________________________________________________________
(сведения об арендаторах)
7. Сведения о потенциально опасных участках и (или) критических элементах места массового пребывания людей
8. Возможные противоправные действия в месте массового пребывания людей:
9. Оценка социально-экономических последствий террористического акта в месте массового пребывания людей
10. Силы и средства, привлекаемые для обеспечения антитеррористической защищенности места массового пребывания людей:
г) состав наряда, обеспечивающего охрану общественного порядка в месте массового пребывания людей, отдельно по его принадлежности и виду
е) средства охраны
___________________________________________________________________________;
(огнестрельное оружие и патроны к нему, количество отдельно по каждому виду, типу, модели; защитные средства, тип, количество; специальные средства, тип, количество; служебные собаки, есть, нет, если есть — сколько, какой породы)
ж) организация оповещения и связи
____________________________________________________________________________
(между постами: телефоны, радиостанции)
____________________________________________________________________________
(между постами и дежурной частью: телефоны, радиостанции)
____________________________________________________________________________
(телефоны частных охранных организаций, диспетчерских и дежурных служб (города, района)
____________________________________________________________________________
(телефоны дежурных территориального органа безопасности, территориальных органов МВД России и МЧС России)
____________________________________________________________________________
(телефоны исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления по подведомственности места массового пребывания людей)
____________________________________________________________________________
(наименование ближайших подразделений аварийно-спасательных служб и расстояние до них, километров)
11. Меры по инженерно-технической, физической защите и пожарной безопасности места массового пребывания людей:
а) наличие и характеристика инженерно-технических средств
___________________________________________________________________________;
(ограждение места массового пребывания людей, инженерные заградительные сооружения, препятствующие несанкционированному проезду транспорта на территорию места массового пребывания людей, камеры системы видеоконтроля, места их расположения, устойчивость функционирования системы видеоконтроля, стационарные колонны (стойки) экстренного вызова наряда полиции и обратной связи с дежурной частью территориального органа МВД России, количество и места их расположения, опоры освещения, их количество, работоспособность, достаточность освещенности всей территории места массового пребывания людей)
б) обеспечение пожарной безопасности
___________________________________________________________________________;
(пожарная сигнализация, места расположения первичных средств пожаротушения)
в) система оповещения и управления эвакуацией
____________________________________________________________________________
(характеристика, пути эвакуации)
12. Оценка достаточности мероприятий по защите критических элементов и потенциально опасных участков места массового пребывания людей
13. Выводы о надежности охраны места массового пребывания людей и рекомендации по укреплению его антитеррористической защищенности:
14. Дополнительная информация
____________________________________________________________________________
(дополнительная информация с учетом особенностей места массового пребывания людей)
____________________________________________________________________________
(правообладатель места массового пребывания людей)
Составлен «__» ____________ 20__ г.
Актуализирован «__» _________ 20__ г.
