Правила содержания пчел на приусадебном участке при наличии соседей

Решая обустраивать пасеку на своей приусадебной делянке, нужно знать об основных правилах пасечного дела, включающих принципы разведения и содержания пчелиных семей в населённых пунктах. В статье будут подробно описаны правила и рекомендации по защите прав пчеловодов, а также живущих рядом с пасекой соседей.

Проект правил разработан взамен старых от 2016 года. Новые правила должны вступить в силу с 1 марта 2021 года и действовать до 1 марта 2027 года. Как пояснили в Минсельхозе, документ разработан для минимизации рисков распространения инфекционных заболеваний медоносных пчел, а также снижения доли недоброкачественных примесей в продукции пчеловодства.

Так, правила запрещают содержание пчел на территориях бывших и действующих полигонов бытовых отходов, скотомогильников, кладбищ, очистных сооружений и навозохранилищ. Пасеки должны размещаться не ближе 5 км от воскоперерабатывающих, кондитерских или химических предприятий, аэродромов, военных полигонов, радиолокационных, радио- и ТВ-станций и других источников микроволновых излучений. Также нельзя устанавливать пасеки на расстоянии ближе 3 км от болот, 300 м от помещений, в которых содержатся животные других видов (за исключением тех, которые принадлежат хозяину пасеки), 3 км от других пасек, 500 м от авто- и железных дорог, высоковольтных линий электропередач. Пасеки, предназначенные для получения меда на продажу, должны быть удалены не менее чем на 7 км от пасек, предназначенных для размножения или вывода пчел определенной породы, сохранения существующего генофонда пчел.

Директор Федерального научного центра пчеловодства Анна Брандорф считает, что применение правил в этом виде приведет к существенному сокращению пчелиных семей в России. Например, по ее словам, требование располагать пасеки не ближе 3 км друг от друга невозможно выполнить в традиционно пчеловодческих регионах — таких, как Кировская область или Башкирия. Там зачастую протяженность всего поселка составляет от 1,5 до 2 км. И в каждом доме есть пасека. Также из-за разности климата далеко не для всех регионов целесообразно устанавливать зимовники, как того требуют новые правила. А условие держать пасеку не ближе 300 метров от других животных ставит под угрозу существования личные подсобные хозяйства. В деревнях каждая семья содержит хозяйство. Получается, людей ставят перед выбором — либо пчел не заводить, либо требовать от соседа, чтобы он избавился от скотины, говорит эксперт. Неправильным Анна Брандорф считает и запрет на расположение пасек в удалении от болот — именно там для пчел водится лучший корм. Требование устанавливать ульи только из натуральных материалов она считает уместным разве что для пасек, которые специализируются на органической продукции.

По словам Брандорф, центр пчеловодства направил в Минсельхоз свои замечания к проекту и рассчитывает, что они будут рассмотрены в ближайшее время. В Минсельхозе «РГ» заверили, что проект будет доработан с учетом позиций всех заинтересованных сторон.

Там уточнили, что в личных подсобных хозяйствах содержится 93,3% пчелосемей. Всего в прошлом году было произведено 63,5 тыс. тонн меда.

Основные правила

Существует ряд основных территориальных и ветеринарно-санитарных правил разведения пчёл в черте населённых пунктов, касающихся размещения ульев, регламентирования количества пчелосемейств, правила перевозки, ухода за насекомыми.

Размещение ульев

К расположению пчелиных домиков на участке предъявляются следующие требования:

Количество пчелосемей

Чтобы не подвергать окружающих опасности быть атакованными разъярёнными насекомыми, пчеловодами должны проводиться мероприятия по предотвращению их роения:

Ответственность за пчёл

Поскольку пчелиные рои являются собственностью пасечника, он будет нести материальную ответственность за ущерб, который пчёлы, собравшиеся в рои, могут нанести соседям. При условии нанесения вреда свалочным роем, состоящим из насекомых от нескольких хозяев, возмещение ущерба в равных частях будет распределено между всеми заводчиками. Важно понимать, что если соблюдать все правила содержания пчелиных семей в черте города, и своевременно формировать отводки, насекомые не станут нападать на соседних жильцов и не будут вылетать на чужие участки.

При условии потери роя, хозяин имеет право его преследования и получения обратно (лишь при условии непрерывного преследования роя, при котором насекомые облюбовали чужой незанятый улей). Если же рой поселился в чужом жилом улье, хозяин сбежавшей пчелосемьи имеет законное право на получение компенсации. В случае отказа пострадавшего пасечника от преследования утраченного имущества, его рой считается безнадзорным.

Ведение санитарно-ветеринарного паспорта

У всех пасечников должен быть в наличии ветеринарно-санитарный паспорт, иначе его пчелиный бизнес окажется вне закона. Этот документ заполняется ветеринарной службой, которая осматривает ульи и делает соответствующие пометки. Наличие этого документа необходимо и для ведения бизнеса (продажа мёда, воска, пчелиного яда), а также для приобретения пчелопродукции.

Ведение журнала пасечника

Также заводчикам настоятельно рекомендуется ведение журнала пасечного учёта и дневника пасечника. Эта документация нужна самим заводчикам, поскольку им легче будет проанализировать, какие обстоятельства и условия способствуют получению более качественного мёда, каково развитие пчелосемейств, и какие факторы на них влияют (ведутся эти книги в произвольной форме).

Ниже — пример одной из форм такого журнала:

Какие породы пчёл подходят?

Можно разводить породы пчёл:

Перевозка пчёл

Перевозят пчелиные семьи по определенным правилам:

Правильный уход

Существуют принципы ухода за пчелами, предотвращающие их болезни:

Принят Государственной Думой 22 декабря 2020 года

Одобрен Советом Федерации 25 декабря 2020 года

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Предмет регулирования и цели настоящего Федерального закона

1. Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы развития пчеловодства как сельскохозяйственной деятельности, а также деятельности, направленной на сохранение пчел.

2. Целями настоящего Федерального закона являются обеспечение производства продукции пчеловодства и сохранение пчел.

Статья 2. Основные понятия

В целях настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

1) пчеловодство — определенная на основании Общероссийского классификатора видов экономической деятельности совокупность видов экономической деятельности, относящихся к разведению, содержанию и использованию пчел, в том числе для опыления сельскохозяйственных культур, производству и переработке продукции пчеловодства, включая оказание услуг;

2) продукция пчеловодства — мед, воск и другая продукция, определенная в соответствии с Общероссийским классификатором продукции;

3) пчеловодческое хозяйство — юридическое лицо, крестьянское (фермерское) хозяйство, а также приравненный к ним в целях настоящего Федерального закона и осуществляющий пчеловодство индивидуальный предприниматель;

4) пчеловодческая инфраструктура — совокупность объектов капитального строительства и (или) некапитальных строений, сооружений, в том числе ульев, земельных участков, оборудования, пасек, используемых в целях осуществления пчеловодства;

5) пасека — комплекс сооружений, в том числе ульев, и оборудования, расположенный на земельном участке, используемом в целях осуществления пчеловодства;

6) улей — сооружение для содержания одной или нескольких пчелиных семей;

7) пчелиная семья — сообщество, состоящее из пчел.

Статья 3. Правовое регулирование отношений в сфере пчеловодства

Правовое регулирование отношений в сфере пчеловодства осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления.

Статья 4. Отношения, регулируемые настоящим Федеральным законом

1. Настоящим Федеральным законом регулируются отношения, возникающие в связи с осуществлением видов деятельности в сфере пчеловодства, а также с сохранением пчел.

2. Имущественные отношения, связанные с оборотом продукции пчеловодства, регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

3. Действие настоящего Федерального закона не распространяется на отношения, связанные с получением продуктов жизнедеятельности объектов животного мира (меда, воска диких пчел и других).

4. Отношения, указанные в части 3 настоящей статьи, регулируются Федеральным законом от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ «О животном мире».

Статья 5. Использование земель и земельных участков для пчеловодства

1. Для пчеловодства допускается использование земель сельскохозяйственного назначения и других земель, если осуществление пчеловодства допускается их режимом, а также использование земельных участков, предоставленных или приобретенных для ведения личного подсобного хозяйства.

2. Земельные участки в целях осуществления пчеловодства предоставляются в соответствии с земельным законодательством.

3. Использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков в целях осуществления пчеловодства, осуществляется в соответствии с земельным законодательством.

4. Лесные участки в целях осуществления пчеловодства используются в соответствии с лесным законодательством.

Статья 6. Создание и эксплуатация пчеловодческой инфраструктуры

1. Особенности создания зданий, строений, сооружений в целях осуществления пчеловодства устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

2. Требования к размещению пасек устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса.

3. Запрещается расположение пчеловодческой инфраструктуры на земельных участках, которые были использованы для размещения кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов.

Глава 2. Экономические основы осуществления пчеловодства

Статья 7. Основные задачи и направления развития пчеловодства

1. Основными задачами развития пчеловодства являются:

1) повышение конкурентоспособности сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих производство продукции пчеловодства и (или) ее первичную и последующую (промышленную) переработку;

2) обеспечение качества и безопасности продукции пчеловодства;

3) повышение урожайности сельскохозяйственных культур;

4) обеспечение сохранения пчел;

5) сохранение генофонда пчел.

2. Основными направлениями развития пчеловодства являются:

1) содействие продвижению продукции пчеловодства, произведенной на территории Российской Федерации, на внутреннем и внешнем рынках;

2) содействие развитию взаимовыгодной кооперации между сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляющими производство продукции растениеводства, и сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляющими производство продукции пчеловодства, в целях повышения урожайности сельскохозяйственных культур и увеличения объемов производства продукции пчеловодства;

3) осуществление учета пчел;

4) выявление и предотвращение случаев массовой гибели пчел;

5) развитие научно-исследовательской, научно-технической и инновационной деятельности в сфере пчеловодства;

6) развитие деятельности по контролю качества продукции пчеловодства, выявлению фальсифицированной, недоброкачественной и контрафактной продукции пчеловодства.

Статья 8. Союзы (ассоциации) пчеловодческих хозяйств

1. Пчеловодческие хозяйства вправе создавать союзы (ассоциации) в соответствии с гражданским законодательством.

2. Союзы (ассоциации) при участии в формировании и реализации государственной политики в сфере развития пчеловодства вправе:

1) принимать участие в разработке проектов нормативных правовых актов, государственных программ, предусматривающих мероприятия в сфере развития пчеловодства;

2) принимать участие в обобщении и распространении достижений науки и техники, российского и международного опыта в сфере развития пчеловодства;

3) предоставлять органам государственной власти информацию, необходимую для формирования и реализации государственной политики в сфере развития пчеловодства.

Статья 9. Поддержка в сфере развития пчеловодства

В целях достижения задач развития пчеловодства, установленных статьей 7 настоящего Федерального закона, органы государственной власти, органы местного самоуправления реализуют меры правового, экономического и организационного характера по следующим направлениям:

1) информационное обеспечение деятельности производителей продукции пчеловодства;

2) содействие созданию сбытовых (торговых), перерабатывающих, обслуживающих, потребительских и иных сельскохозяйственных кооперативов;

3) содействие развитию производства продукции пчеловодства путем создания благоприятных организационно-правовых, экологических и иных условий производства, в том числе предоставление научно-технических разработок и технологий.

Статья 10. Продукция пчеловодства, пчелы и объекты пчеловодческой инфраструктуры как объекты гражданских прав

1. Продукция пчеловодства, пчелы и объекты пчеловодческой инфраструктуры являются объектами гражданских прав в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

2. Договорные обязательства и иные отношения, связанные с оборотом продукции пчеловодства, пчел и объектов пчеловодческой инфраструктуры, регулируются гражданским законодательством в той мере, в какой это допускается настоящим Федеральным законом.

Статья 11. Право собственности на продукцию пчеловодства, пчел и объекты пчеловодческой инфраструктуры

1. Сельскохозяйственные товаропроизводители, осуществляющие пчеловодство, являются собственниками продукции пчеловодства, полученной в результате своей деятельности.

2. Право собственности на продукцию пчеловодства возникает в соответствии с гражданским законодательством.

Глава 3. Об основах управления в сфере пчеловодства

Статья 12. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сфере развития пчеловодства

1. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в сфере развития пчеловодства реализуются в рамках полномочий по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса.

2. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации в целях развития пчеловодства осуществляют следующие полномочия:

1) разработка и реализация программ субъектов Российской Федерации по развитию пчеловодства;

2) установление порядка оформления и ведения ветеринарно-санитарного паспорта пасеки;

3) иные полномочия, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

3. Органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями в сфере развития пчеловодства в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Глава 4. Порядок осуществления пчеловодства

Статья 13. Содержание пчел

1. Учет пчел осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. На каждую пасеку в порядке, установленном субъектом Российской Федерации, оформляется ветеринарно-санитарный паспорт.

3. Ветеринарные правила содержания пчел утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса.

Статья 14. Техническое регулирование в сфере пчеловодства

Требования безопасности к продукции пчеловодства (включая санитарно-эпидемиологические, гигиенические и ветеринарные требования) и связанным с требованиями к ней процессам производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и (или) техническими регламентами Евразийского экономического союза.

Глава 5. Сохранение пчел

Статья 15. Предупреждение и ликвидация болезней пчел

1. Организация мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней пчел по перечню, утверждаемому федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, осуществляется в соответствии с ветеринарным законодательством Российской Федерации.

2. Запрещается применять для лечения пчел лекарственные препараты, не прошедшие государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 16. Предотвращение отравления пчел пестицидами и агрохимикатами

1. Не позднее чем за три дня до проведения работ по применению пестицидов и агрохимикатов лица, ответственные за проведение таких работ, обеспечивают доведение до населения населенных пунктов, расположенных на расстоянии до 7 километров от границ запланированных к обработке пестицидами и агрохимикатами земельных участков, через средства массовой информации (радио, печатные органы, электронные и другие средства связи и коммуникации) информации о таких работах.

2. Информация о запланированных работах по применению пестицидов и агрохимикатов должна содержать следующие сведения:

1) границы запланированных к обработке пестицидами и агрохимикатами земельных участков;

2) сроки проведения работ;

3) способ проведения работ;

4) наименования запланированных к применению пестицидов и агрохимикатов и классы их опасности;

5) сведения об опасных свойствах запланированных к применению пестицидов и агрохимикатов;

6) рекомендуемые сроки изоляции пчел в ульях.

3. Применение опасных для пчел пестицидов и агрохимикатов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 1997 года N 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами».

Статья 17. Сохранение племенной продукции пчеловодства

1. Отношения в сфере разведения племенных пчел, производства и использования племенной продукции (материала) пчеловодства регулируются законодательством Российской Федерации в области племенного животноводства.

2. На расстоянии до 25 километров от организаций, осуществляющих племенную работу в сфере пчеловодства, осуществление физическими и юридическими лицами пчеловодства с использованием пчел, отнесенных к породам, отличным от используемых в племенной работе указанных организаций, запрещается.

Глава 6. Заключительные положения

Статья 18. Вступление в силу настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации В. Путин

Нормы содержания пчёл в населённых пунктах

Для пчеловодства не предусмотрено лицензирование, а также не требуется каких-то особых разрешительных документов для организации этого вида сельхоздеятельности. Но всё же существуют определённые правила содержания пчёл в черте населённых пунктов.

Пасечник в своей деятельности должен руководствоваться следующими нормами:

Вышеперечисленные нормы помогут пасечнику в рамках закона получать стабильные доходы от удачного пчелиного бизнеса.

Что можно сделать, чтобы свести к минимуму тревогу по поводу своих подопечных:

1. Установить причину волнений. Их может быть несколько:

В первом случае следует проводить разъяснительную работу, организуйте экскурсию на свою пасеку,
объясните, как живет и функционирует пчелиная семья, как происходит сбор меда и т.д. Во
втором — ликвидируйте факторы, которые привлекают насекомых на соседней земле.
Например, разверните улики летками в другую сторону от садовых участков соседей, посадите медоносные травы в
противоположном от соседей направлении,
организуйте удобную поилку (наклонную доску с зигзагообразной канавкой и
емкостью, наполненной водой). В третьем – предпринять все возможные меры для
минимизации контактов. При соблюдении выше описанных санитарно-гигиенических
норм и правил содержания пчел пчелиному семейству живется вольготно, нет причин злиться и жалить.

Меда хватит всем

Подмосковные власти решили создать первый в регионе племенной репродуктор пчел. «Он создается для разведения наиболее ценных популяций пород медоносных пчел», — рассказал министр сельского хозяйства и продовольствия области Андрей Разин. По его словам, репродуктор будет базироваться на базе потребительского кооператива «Медведь», созданного пчеловодами из Егорьевска, Волоколамского и Коломенского округов. В планах кооператива пасека на 1,5 тысячи ульев и производство 100 тонн меда в год. Сейчас готовится проектная документация.

Как защитить свои права?

Кроме прав, которые имеет хозяин пасеки, существуют права и у их соседей. Если у соседа-пчеловода в частном секторе размещена пара ульев, он должен понимать, что обязан правильным образом спланировать жизнь своих питомцев, чтобы их отдельные представители не беспокоили людей, живущих на близлежащей территории. Случается, что отдельные пчеловоды в погоне за прибылью нарушают нормы, стандарты и правила содержания пчелиных семей, этим игнорируя комфортное проживание соседей. Если наблюдается такое положение вещей, нужно смело принимать меры.

Вот некоторые рекомендации, как правильно поступить, защищая свои права:

Советы соседям несознательных пчеловодов

Если сосед-пчеловод разместил пару уликов «для себя», он в состоянии,
спланировать жизнь многочисленной колонии таким образом, чтобы ее отдельные
представители не отвлекались и не тратили драгоценный яд на «чужаков». Проблема
возникает, если пчелок держат в коммерческих целях, нарушая все стандарты, нормы
и правила содержания пчел на приусадебной участке. Если налицо желание «выжать» как можно больше прибыли из крошечной
территории, абсолютно игнорируя комфорт остальных соседей, принимайте меры.

Разведение пчел, паспорт пасеки

2. Поставить физическую преграду в виде забора. Двухметровое ограждение
должно быть сплошным и полностью опоясывать территорию пасеки. Как вариант –
можно обнести участок высокой плотной мелкоячеистой сеткой-рябицей.

3. Обзавестись паспортом пасеки. Любой официальный разрешительный документ
благоприятно влияет на отношения с соседями. К тому же наличие паспорта пасеки
(и внесение в него ежегодных результатов анализов на заболевания пчел)
предписано всеми существующими правилами пчелиного содержания.

4. Разводить неагрессивные породы (карпатка, кавказянка, украинская степная,
карника). Правда, с этим пунктом приходится проявлять осторожность, так как не
все виды легко и безболезненно приживутся в ваших климатических условиях,
особенно в холодные зимы.

Донесите мысль, что, в отличие от комаров, ос, шмелей и мух, которые
досаждают в летний период больше, чем пчелки, последние приносят огромную пользу
и, по сути, целыми днями заняты работой – им некогда и незачем специально
нападать на людей. Объясните, что не стоит вести себя агрессивно по отношению
случайно залетевшей пчелке-разведчице, и она не проявит агрессии в ответ. А вот
провоцирующее поведение (махание руками, попытки ударить чем либо по пчеле и
т.д.) может заставить пчелу сделать укус.

Объясняйте и доказывайте всеми
способами, что содержать и разводить пчел на своем загородном участке – это законно, что вы
выполняете все директивы (кроме физически невыполнимых и бессмысленных) и
прилагаете усилия к тому, чтобы ваша живность никому не доставляла неудобств.
Что красавицы-пчелки активны только 5-7 месяцев в году, они не летают по
вечерам, при этом не только приносят медовое лакомство, но опыляют цветущие
растения на чужих огородах, тем самым увеличивая их урожайность. Да! Напомните
соседям что 20-30% урожая добавили именно ваши пчелки.

Уйти с пути

Но суд — дело долгое. «РГ» поинтересовалась у опытных пчеловодов: а можно ли, пока идут разбирательства — а лучше и вообще до них, — как-то научиться мирно сосуществовать с соседскими пчелами?

«Пчелы — весьма спокойные насекомые, люди им мало интересны, и если у них есть возможность не нападать, они не нападут, ведь, ужалив, пчела погибает, — говорит пчеловод с 20-летним стажем из Волоколамска Денис Новичков. — Более того, на соседних с дачной пасекой участках урожаи всегда будут лучше, потому что пчелы — очень трудолюбивые опылители». Правда, бывают периоды, когда насекомые агрессивно реагируют на резкие искусственные запахи, например, на парфюм, но сложно представить, чтобы кто-то на даче утром или днем поливал себя парфюмом. А в вечернее время хоть весь облейся — пчелы все равно сидят по ульям.

«Если на вас среди бела дня летит рой пчел, что бывает крайне редко — да почти никогда! — не нужно кричать и размахивать руками. Просто отойдите в сторону, — продолжает Новичков. — Летящий рой кусать не может, потому что отроившиеся пчелы — это новая семья, и она летит на поиски нового дома. А поскольку дом неизвестно где, пчелы вылетают с полным брюшком меда. Они физиологически не могут из-за этого жалить. Рой в это время можно брать голыми руками, он не опасен».

Тем не менее, по словам пчеловода, насекомые нападать на людей еще как могут. И это происходит, если вы стоите на их взлетно-посадочной полосе. Сбоку или сзади к ульям можно подходить спокойно, но только не со стороны летка.

«Иногда все, что нужно, чтобы погасить соседский конфликт — это развернуть леток в другую сторону. Не зря же в законе говорится о том, что он должен быть направлен в центр хозяйского участка», — добавляет Денис. И у требования о двухметровом заборе тоже, оказывается, есть смысл. Пчелы не летают хаотично. И стараются избегать лишних передвижений. Поэтому прокладывают путь домой по наиболее легкой прямой. Если между ними и ульем будет забор высотой, например, 2,5 метра, они и полетят на этой высоте, спикировав вниз непосредственно перед летком. Таким образом, с людьми они и не встретятся. И, как говорит Новичков, опытный хозяин может решить проблему с соседями, не наращивая забор, а просто подняв ульи, например, на чердак. Тогда на пути насекомых не будет людей, и наоборот.

Как избежать конфликтов?

Важно понимать, что даже соблюдая все правила содержания пчёл в населённом пункте, заводчики рискуют добрососедскими отношениями с жителями микрорайона, поскольку у некоторых людей может присутствовать аллергическая реакция на укус пчелы. Чтобы соблюсти законность, а также избежать конфликтов на этой почве, прежде нужно подумать не только о своих интересах, но и соседей.

Эти меры обеспечат соседям спокойное проживание, поскольку у крылатых питомцев просто не появится надобности к ним прилетать. Но только пчёлы начнут мёрзнуть или перегреваться, а также испытывать жажду, которую не смогут утолить на вашей территории, то пострадают все соседи, у которых эти условия будут в наличии.

В заключение подчеркнём, что владельцы «крылатых тружениц» делают важное дело, производя ценный продукт питания — мёд. Но при этом они не должны забывать, что мирные добрососедские отношения и уважение чужой частной жизни также имеют значение.

Правила и нормы содержания пчел в населенных пунктах — юридический аспект

Рассмотрим, какие законодательные акты регулируют деятельность пчеловода в
части правил содержания и разведения пчел . По
сей день не подписан Президентом Федеральный закон (должен был вступить в силу с
1 января 2016 г.) В некоторых регионах действуют локальные нормативные
документы, принимаемые областной Думой. В частности — в Калининградской,
Нижегородской, Пензенской, Курской, Архангельской и многих других областях. Но
имеется ряд районов, где таких законов и правил содержания вообще нет.

На сегодня единственной официальной бумагой, регламентирующей нормы и правила организации
пасеки, является инструкция от 17.06.2002 г. (но и ее правомерность иногда
оспаривают в виду отмены, но отсутствия других регламентирующих документов).
Согласно ей, разрешено:

Также косвенное отношение к пчелам имеют общегосударственные законы:

Соблюдайте законы Российской Федерации и правила содержания пчел, уважайте привилегии
и права других людей. Не
давайте предлога привлекать к решению вопроса органы судебной и исполнительной
власти, общественного контроля, полицию, ветеринаров.

Что предписывают санитарные нормы и правила содержания пчел

Если придерживаться ветеринарно-санитарных правил содержания пчел, проблемы обычно не
возникает — именно их несоблюдение приводит к конфликтам. Есть нюанс — на
практике суды руководствуются правилами 1976 года, сформулированными еще во
времена Союза Советских Социалистических республик. Однако опытный юрист может
оспорить этот документ, ведь он подчинялся Ветеринарному уставу СССР,
утратившему действие.

Идеальный вариант – заведомо выбирать для

занятия пчеловодством местечко «на отшибе», когда
непосредственно за заборчиком начинается луг или лес. Если сделать это не
удалось, ставьте улики в самом дальнем уголке двора, разворачивая их летками
в сторону, противоположную соседским домам и огородам. Проконсультируйтесь у СЭС
и ветеринарной службы, какие требования предъявляет их службы к правилам
содержания пчел на земельном приусадебном участке, также узнайте о нормах, рекомендованных
поселковым советом.

Приложите максимум усилий, чтобы обеспечить сборщиков нектара всем
необходимым на своей территории (питьем, подкормкой, свободным местом), чтобы у
семейства не было соблазна поживиться чем-нибудь на чужом участке.

Отношения с соседями: когда крепкий мир лучше затяжной войны. Пчеловоды –
увлеченные, тихие, спокойные люди, так как общение с кусающими
охотниками-медоносами «под силу» уравновешенным и неагрессивным. Сладкий бизнес
приносит им небольшой доход и моральное удовлетворение. Чтобы не поставить
любимое дело под угрозу со стороны провластных учреждений и недовольных соседей,
следует соблюдать правила комплексного содержания пчел, который гарантирует приятный, бесконфликтный
отдых всем – тем, кто добывает мед своими руками, и тем, кто достает его из
баночки к чаю, не вникая в суть процесса пчеловодства.

Соблюдение правил содержания пчел — залог развития пасеки

Государство и общество заинтересованы в цивилизованном расширении и развитии пасек, но в
Российской Федерации ситуацию усугубляет правовая неурегулированность вопроса. В Беларуссии,
Казахстане, Украине давно приняты соответствующие законы и правила содержания
пчел, в РФ — по-прежнему нет
главного документа, который бы поставил точку в спорном деле.

Владельцу маленьких тружениц стоит отстаивать свой главный аргумент – он
делает важное дело, получая ценный продукт. Гражданам, которым досталось
соседство с «неправильными» пчелами, стоит принять меры, чтобы уменьшить
контакты и не провоцировать на укусы. Помните о том, что судебная инстанция не
закроет тотчас пасеку, а только вынесет предписание устранить недостатки и
нарушения правил
содержания пчел, а разбор претензии в суде может тянуться многие месяцы, а часто годы. Поэтому знаменитый лозунг
из знаменитого мультфильма «Давайте жить дружно» – по-прежнему актуален.

Последние добавленные статьи о пчёлах и пчеловодстве:

Закон — писан

Хартия дачников Подмосковья относительно пчел говорит следующее: их содержание должно быть определено общим собранием СНТ и отражено в уставе товарищества. То есть каждое СНТ решает самостоятельно: разрешать своим членам содержать пчел или нет. Надежда Ставнюк утверждает, что в уставе ее СНТ пчелы запрещены. Но ведь устав — это по большому счету не закон, а лишь свод правил, придерживаться которых договорились члены товарищества. Другими словами, за нарушение устава дачника можно исключить из СНТ, но не привлечь к ответственности через суд. А что говорят юристы?

«Нужно обращаться в управление Россельхознадзора по Москве, Московской и Тульской областям. И просить провести проверку ветеринарно-санитарных правил содержания пчел. Эти правила утверждены приказом Министерства сельского хозяйства РФ N 194 от 19.05.2016 года», — объясняет адвокат Елена Богачева. А там, в частности, сказано, что ульи на дачах должны быть расположены не менее чем в трех метрах от границы соседнего участка или же без учета границ, но тогда участки должны быть отделены друг от друга сплошным забором высотой не менее двух метров. А летки — это «двери» ульев — должны смотреть на середину участка пчеловода. Кроме того, ульи не могут располагаться на солнце, потому что при перегреве пчелы начинают вести себя неадекватно, тут и до нападения на людей недалеко. То есть размещать ульи нужно так, чтобы на них падала тень. Наличие всех этих условий и должны проверить специалисты Россельхознадзора, и если чего-то нет — это считается нарушением закона. И грозит уже не рекомендацией, а обязанностью устранить нарушения или демонтировать ульи.

Чтобы не ругаться с соседями, иногда нужно лишь развернуть улей в другую сторону

«А еще есть статья 304 Гражданского кодекса РФ, которая предоставляет собственнику защиту от действий владельца соседнего земельного участка, — продолжает Богачева. — В данном случае суд вправе запретить ответчику совершать определенные действия и обязать его устранить последствия нарушения прав истца». Надежда Ставнюк вправе обратиться в суд с иском об устранении препятствий в пользовании собственным имуществом — земельным участком. А она не может им полноценно пользоваться, если на участке ее кусают соседские пчелы. Суд нужно просить о решении демонтировать дачную пасеку. «Положительная судебная практика по данным вопросам имеется», — утверждает адвокат.

Что можно порекомендовать

За очень редким исключением, пчеловоды – миролюбивые, нескандальные люди, с
которыми можно договориться. Но, привыкшие к «благотворным для здоровья»,
неизбежным укусам, они не всегда осознают, что для другого человека это может
быть проблемой. Разговаривайте, ищите общие грани соприкосновения, обсуждайте.
Уничтожение чужого имущества (пчел) – не выход, так как это преступное деяние
преследуется Уголовным кодексом и мало не покажется уже вам. Объединяйтесь в
защите своих прав. Если поступает коллективная жалоба, государственные заведения
намного быстрее реагируют на нее, а суд выносит вердикт с учетом интересов
большинства.

На них не нарисовано

«Сосед завел пчел прошлым летом. Поставил три улья прямо у забора. Но я тогда еще работала, на дачу приезжала лишь в выходные и особо с пчелами не сталкивалась. В феврале ушла на пенсию, а тут — самоизоляция, ну я и уехала жить на дачу. И меня кусали уже четыре раза», — делится наболевшим Надежда Николаевна. Причем утверждает, что в последний раз на нее напала уже не одна, а сразу три пчелы. Сосед, к которому пенсионерка незамедлительно отправилась за сатисфакцией, разбираться не стал: «Откуда я знаю, какие пчелы вас покусали — мои или чужие? На них не нарисовано».

Как избежать конфликтных ситуаций

Люди, не связанные с медосбором, зачастую не осознают особенности рабочего
режима пчел, не знают факторов, которые их манят и отталкивают. Зато панически
подсознательно боятся укусов. При этом о пользе меда, воска, прополиса и других продуктов –
знают практически все. В целом население планеты оценивает
пчеловодство как
полезное занятие, но мириться с жужжащей и бесконтрольно летающей «армией» не
каждый согласен. Обстановка накаляется, если поблизости живут аллергики или
дети.