Выберите правильный ответ
Министерство
сельского хозяйства Российской Федерации
Федеральное
государственное бюджетное образовательное
учреждение
высшего профессионального
образования
«Государственный
университет по землеустройству»
к
выполнению лабораторных работ, курсовых
и
дипломных проектов для студентов вузов,
обучающихся
по направлению 120300 –
Землеустройство и кадастры,
специальностям
120301 – Землеустройство,
120302
– Земельный кадастр
Подготовлено
и рекомендовано к печати кафедрой
землеустройства
Государственного
университета по землеустройству
(протокол
№ 3 от 10 ноября 2004
г.).
Утверждено
к изданию ученым советом факультета
землеустройства
Государственного
университета по землеустройству
(протокол № 2 от 15 ноября 2004 г.).
академик
РАСХН, профессор, д.э.н. Волков С.Н.;
доценты:
к.э.н. Пименов В.В., к.э.н. Никонов В.Н.,
д.э.н. Емельянова Т.А.; ст. преп., к.э.н.
Фомкин И.В.;
ассистенты: к.э.н. Иванов
Н.И., Никонов А.В. , Краева И.Л.
Петрушина
М.И. – Генеральный директор НП «КАДАСТРОВЫЕ
ИНЖЕНЕРЫ» (Некоммерческое партнерство
«Саморегулируемая организация
деятельности кадастровых инженеров»);
Каширкин Ю.Ю. – ст. преподаватель кафедры
геодезии и геоинформатики (ГУЗ).
Государственный
университет по землеустройству, 2012
Приказ
Министерства экономического развития
Российской Федерации (Минэкономразвития
России) от 3 августа 2011 г. N 388 г. Москва
«Об утверждении требований к проекту
межевания 10
СОДЕРЖАНИЕ,
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ И ОФОРМЛЕНИЯ
ЛАБОРАТОРНЫХ ЗАДАНИЙ 12
Методические
указания составлены для студентов
факультетов землеустройства и земельный
кадастр, выполняющих лабораторные
работы по территориальному землеустройству
на землях всех категорий, в соответствии
с «Инструкцией по межеванию земель»
(М.: Роскомзем, 1996), «Методическими
рекомендациями по проведению межевания
объектов землеустройства» (М.:
Росземкадастр, 2003), «Методическими
рекомендациями по проведению
землеустройства при образовании новых
и упорядочении существующих объектов
землеустройства» (2003), Федеральным
законом «О государственном кадастре
недвижимости» № 221-ФЗ от 24 июля 2007 г.
Постановлением Правительства Российской
Федерации от 30 июля 2009 г. N 621 «Об
Утверждении Формы Карты (Плана) объекта
землеустройства и требований к ее
составлению» Приказом Министерства
экономического развития Российской
Федерации (Минэкономразвития России)
от 3 августа 2011 г. N 388 г. Москва «Об
утверждении требований к проекту
межевания земельных участков». 14
ЗАДАНИЕ
1. ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ 16
1.2.
Порядок выполнения задания 17
ЗАДАНИЕ
2. СОСТАВЛЕНИЕ ТЕХНИЧЕСКОГО ПРОЕКТА 23
2.2.
Порядок выполнения задания 23
Порядок выполнения
и оформления лабораторных заданий. 26
ЗАДАНИЕ
3. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ГРАНИЦ ОБЪЕКТА
ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА 42
3.2.
Порядок выполнения задания 42
3.2.1.
Определение границ объекта
землеустройства 42
3.2.2.
Определение координат межевых знаков 42
3.2.3.
Определение площади объекта
землеустройства 43
ЗАДАНИЕ
4. ФОРМИРОВАНИЕ МЕЖЕВОГО ПЛАНА 92
4.2.
Порядок выполнения задания 126
ЗАДАНИЕ
5. КОНТРОЛЬ ЗА ПРОВЕДЕНИЕМ МЕЖЕВАНИЯ 146
5.2.
Порядок выполнения задания 148
5.3.
Расчет допустимого расхождения в
площади земельного участка 148
ЗАДАНИЕ
6. СМЕТНО-ФИНАНСОВЫЕ РАСЧЕТЫ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ
МЕЖЕВЫХ РАБОТ 148
6.2.
Порядок выполнения задания 149
6.2.1.
Подготовка исходных данных 149
6.2.2.
Проведение сметно-финансовых расчетов
на ПЭВМ и подготовка сметы на
проектно-изыскательские работы 152
Словарь
терминов и определений 163
Контрольные
вопросы и задания в тестовой форме
для самостоятельной работы 170
Примеры
заданий для лабораторных работ 205
Границы водоохранной зоны морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и ширина их прибрежной защитной полосы за пределами территорий городов и других населенных пунктов устанавливают от
67. Термин «ограничения» означает:
68.
Право ограниченного пользования чужим
объектом недвижимого имущества это:
Выберите
несколько правильных ответов
69.
Ограничения и обременения в использовании
земель устанавливаются в документах:
1.
дежурная карта ограничений и обременений
в использовании земель на территории
административного района;
4.
дежурная земельно- кадастровая карта.
70.
Объект, на территории которого установлен
особый режим землепользования
(природопользования) это:
71.
Режимный объект это:
1.
территория с особым режимом землепользования,
выделяемые на основании правоустанавливающих
и нормативных документов;
2.
объект, на территории которого установлен
особый режим землепользования;
3.объект,
где установлено право ограниченного
пользования чужим объектом недвижимости.
72.
К режимным объектам относятся:
1.
особо ценные земли сельскохозяйственного
назначения;
2.
земли в черте населенных пунктов;
3.
объекты исторического и культурного
наследия;
4.
земли сельскохозяйственного назначения;
6.
земли, подлежащие консервации.
73.
Территория, отделяющая объекты, являющиеся
источниками выделения вредных веществ,
запаха, повышенных уровней шума,
ультразвука, это:
1.
санитарно- защитная зона;
3.
зона санитарной охраны;
Установите правильную последовательность
75.
Процесс составления дежурной карты
ограничений и обременений включает:
1.
изготовление и выдача документов
заказчику;
3.
рассмотрение, согласование и утверждение
документации;
4.
составление карты и вычисление площадей
ЗОРИЗ.
Выберите несколько правильных ответов
76. К организациям, с которыми
согласовываются материалы дежурной
карты ограничений и обременений,
относятся:
77. Дежурная карта ограничений и
обременений составляется по копиям
штриховых планов масштаба:
78. На дежурной карте ограничений и
обременений отображают границы:
79. Граница зон особого режима
использования земель для автомобильных
дорог устанавливают от:
80. Охранные зоны электрических сетей
по форме представляют:
1. линейные объекты;
2. площадные объекты;
3. пространственные объекты;
4. точечные объекты.
1. строительство полевых станов и
складирование удобрений;
2. устройство загонов и водопоя для
скота;
3. полив сельскохозяйственных культур;
4. производство вспашки на глубине менее
0,3 м.
1. 2 поясов;
2. 3 поясов;
3. 5 поясов;
4. 7 поясов.
1. 50 м;
2. 100 м;
3. 200 м;
4. 300 м.
1. 100 м;
2. 200 м;
3. 300 м;
4. 500 м.
1. размещение жилых и общественных
зданий;
2. выпуск в поверхностные источники
сточных вод;
3. прокладка трубопроводов, обслуживающих
водопроводные сооружения;
4. водопой и выпас скота.
1. размещение складов горюче-смазочных
материалов;
2. организация переправ, мостов и
пристаней;
3. размещение кладбищ;
4. размещение земледельческих полей
орошения.
1. вдоль надземных газопроводов;
2. вдоль подземных нефтепроводов;
3. вдоль технологических установок
головных и перекачивающих насосных
станций;
4. вдоль подземных оросительных
трубопроводов.
1. оси
центральной нитки многониточных
трубопроводов;
2.
края центральной трубы многониточных
трубопроводов;
3.
осей крайних ниток многониточных
трубопроводов;
4.
края траншеи подземного трубопровода.
Вопрос № 21
Укажите обязательные требования,
предъявляемые к юридическому лицу, у
которого на основании трудового договора,
вправе осуществлять свою деятельность
кадастровый инженер?
1.
Кадастровый инженер вправе осуществлять
кадастровую деятельность на основании
трудового договора с юридическим лицом,
являющимся коммерческой организацией,
в качестве работника такого юридического
лица. Договоры подряда на выполнение
кадастровых работ заключаются таким
юридическим лицом. Данные работы вправе
выполнять только кадастровый инженер
— работник такого юридического лица.
2.
Указанное в части 1 настоящей статьи
юридическое лицо обязано:
1)
иметь в штате не менее двух кадастровых
инженеров, которые вправе осуществлять
кадастровую деятельность;
2)
обеспечивать сохранность документов,
получаемых от заказчика и третьих лиц
при выполнении соответствующих
кадастровых работ.
Предисловие
С
началом рыночных преобразований в
России и созданием условий для
равноправного развития всех форм
собственности межевание земель стало
особенно актуальным. Создание полноценного
рынка недвижимости с соответствующей
инфраструктурой и адекватно функционирующей
системой регулирования – одна из
важнейших задач, непосредственно
влияющих на предпринимательский климат
в стране и инвестиционную активность.
Согласно среднесрочному прогнозу
социально-экономического развития
экономики Российской Федерации на
2008-2010 годы, предусматривается
дальнейшее развитие инфраструктуры
рынка земли и иной недвижимости. В связи
с этим основные процедуры межевания
призваны обеспечить правовые предпосылки
для граждан и юридических лиц по рыночному
обороту земельных участков, а для органов
власти – созданию более эффективной
системы регулирования рыночных земельных
отношений на новой правовой и информационной
основе.
С
помощью межевания объектов землеустройства
предусматривается решить ряд задач,
связанных с :
Межевание
земель проводится во всех случаях, когда
необходимо осуществить землеустроительные
работы при:
Общие требования к составлению и
оформлению межевания объектов
землеустройства, порядок
подготовки соответствующей документации
установлен исходя из исторических,
социально-экономических причин
и регулируются целой системой
нормативно-правовых актов.
В Гражданском кодексе РФ (1994, ст.260,
261) указывается, что «Территориальные
границы земельного участка определяются
в порядке, установленном земельном
законодательством, на основе документов,
выдаваемых собственнику государственными
органами по земельным ресурсам и
землеустройству».
В Земельном кодексе РФ (2009
г., ст. 68) в формулировке определения
землеустройства подчеркивается, что
оно включает мероприятия по описанию
местоположения и (или) установлению на
местности границ объектов землеустройства.
В
Градостроительном кодексе РФ (2004, ст.
43) «Проекты межевания территорий»
отмечается, что подготовка проектов
межевания территорий осуществляется
применительно к застроенным и подлежащим
застройке территориям, расположенным
в границах элементов планировочной
структуры, установленных проектами
планировки территорий в целях установления
границ застроенных земельных участков
и границ незастроенных земельных
участков. Подготовка проектов межевания
подлежащих застройке территорий
осуществляется в целях установления
границ незастроенных земельных участков,
планируемых для предоставления физическим
и юридическим лицам для строительства,
а также границ земельных участков,
предназначенных для размещения объектов
капитального строительства федерального,
регионального или местного значения.
Размеры
земельных участков в границах застроенных
территорий устанавливаются с учетом
фактического землепользования и
градостроительных нормативов и правил,
действовавших в период застройки
указанных территорий. Если в процессе
межевания территорий выявляются
земельные участки, размеры которых
превышают установленные градостроительным
регламентом предельные (минимальные и
(или) максимальные) размеры земельных
участков, для строительства предоставляются
земельные участки, сформированные на
основе выявленных земельных участков,
при условии соответствия их размеров
градостроительному регламенту.
Подготовка
проектов межевания территорий
осуществляется в составе проектов
планировки территорий или в виде
отдельного документа, включающий в себя
чертежи межевания территории, на которых
отображаются:
1)
красные линии, утвержденные в составе
проекта планировки территории;
2)
линии отступа от красных линий в целях
определения места допустимого размещения
зданий, строений, сооружений;
3)
границы застроенных земельных участков,
в том числе границы земельных участков,
на которых расположены линейные объекты;
4)
границы формируемых земельных участков,
планируемых для предоставления физическим
и юридическим лицам для строительства;
5)
границы земельных участков, предназначенных
для размещения объектов капитального
строительства федерального, регионального
или местного значения;
6)
границы территорий объектов культурного
наследия;
7)
границы зон с особыми условиями
использования территорий;
8)
границы зон действия публичных сервитутов.
В
составе проектов межевания территорий
осуществляется подготовка градостроительных
планов земельных участков.
В Федеральном законе «О государственном
кадастре недвижимости»
№ 221-ФЗ от 24 июля 2007 г.
(ст. 38-40) подробно изложены понятие
межевой план, его состав и содержание,
требования законодательства к образованию
земельных участков, указан порядок
согласования местоположения границ
земельных участков и правила составления
акта согласования границ земельных
участков. Понятия межевание, в результате
которого определяется местоположение
границ земельного участка и составление
межевого плана, здесь объединены термином
«Кадастровые работы».
В связи с вступлением в силу Федерального
закона от 13.05.2008 N 66-ФЗ «О внесении
изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации и признании
утратившими силу отдельных законодательных
актов (положений законодательных актов)
Российской Федерации в связи с принятием
Федерального закона «О государственном
кадастре недвижимости»,
отменено
понятие территориального землеустройства
и установлено, что землеустройство
включает в себя мероприятия по описанию
местоположения и (или) установлению на
местности границ объектов землеустройства.
При этом под объектом землеустройства
понимается — территории субъектов
Российской Федерации, территории
муниципальных образований, территории
населенных пунктов, территориальные
зоны, зоны с особыми условиями использования
территорий, а также части указанных
территорий и зон.
Из
вышесказанного вытекает, что в рамках
проведения землеустройства осуществляются
мероприятия по описанию местоположения
и (или) установлению на местности границ:
—
субъектов Российской Федерации;
—
зон с особыми условиями использования
территорий.
В
Постановление Правительства Российской
Федерации от 30 июля 2009 г. N 621 «Об Утверждении
Формы Карты (Плана) объекта землеустройства
и требований к ее составлению».
1.
Описание местоположения границ объектов
землеустройства.
1.1.
Описание местоположения границ объектов
землеустройства включает следующие
этапы:
2)
составление карты (плана) границ субъекта
Российской Федерации, муниципального
образования, населенного пункта,
территориальных зон, зоны с особым
условием использования территорий
(далее — карта (план) границ соответствующей
территории или карта (план) объекта
землеустройства);
3)
формирование землеустроительного дела
по составлению карты (плана) границ
соответствующей территории;
4)
рассмотрение карты (плана) границ
соответствующей территории (согласование,
утверждение);
5)
сдачу землеустроительного дела заказчику
и в государственный фонд данных,
полученных в результате проведения
землеустройства.
2.
Установление на местности границ
объектов землеустройства.
Приказ Министерства экономического
развития Российской Федерации
(Минэкономразвития России) от 3 августа
2011 г. N 388 г. Москва «Об утверждении
требований к проекту межевания
земельных участков» устанавливает
правила оформления проекта межевания
земельных участков (далее — Проект
межевания), в
отношении земельного участка (земельных
участков), выделяемых в счет земельной
доли (земельных долей), с учетом требований
Федерального закона от 24 июля 2002 г. №
101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного
назначения».
В соответствии с этими нормативными
правовыми актами межевание объектов
землеустройства представляет собой
установление границ: —
субъектов Российской Федерации;
—
зон с особыми условиями использования
территорий;
Межевание объектов землеустройства
проводится, как:
Работы по межеванию объектов
землеустройства включают в себя:
Межевание объектов
землеустройства имеет не только
техническое, но и правовое содержание,
которое обусловлено следующими причинами:
В
Кодексе РФ «Об административных
правонарушениях» в главе 7 «Административные
правонарушения в области охраны
собственности» (статья 7.2.) «Уничтожение
специальных знаков» предусматривается
административная ответственность
юридических и физических лиц. Так,
уничтожение межевых знаков границ
земельных участков влечет наложение
административного штрафа на граждан в
размере от трехсот до пятисот рублей;
на должностных лиц – от пятисот до одной
тысячи рублей; на юридических лиц – от
пяти тысяч до десяти тысяч рублей.