Разрешение на установку забора — 116 советов адвокатов и юристов

Высота забора для ижс, лпх, коттеджных поселков по закону

Строительство на участках ИЖС нормируется Сводом правил по проектированию и строительству СП 30-102-99 Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства, но про высоту забора на участке ИЖС в них ничего не указано.

Поэтому параметры забора на участке ИЖС регулируются администрацией муниципального образования конкретного населённого пункта к которому относится участок. МО, опираясь на те же нормы СП 53.13330.2023 для СНТ, может разработать собственные нормы и положения, ориентируясь на климатические и иные региональные особенности территорий.

Необходимые сведения следует искать в Генплане и ПЗЗ (правила землепользования и застройки) Вашего муниципалитета:

Правила землепользования и застройки (ПЗЗ) — документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации — городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя и в которых устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений. До утверждения правил землепользования и застройки в обязательном порядке по их проекту проводятся публичные слушания.

Т.о. для ИЖС высота забора регламентируется местным законодательством, нормы ищите в ПЗЗ на сайте МО, либо письменно обратитесь в местную администрацию и в течении 30 рабочих дней Вам обязаны так же письменно дать ответ. Если будут ограничения на параметры забора — их нужно будет учесть при проектировании ограждения. Вот например выдержка из ПЗЗ города Казань

Если в ПЗЗ нет ограничений (такое тоже возможно) — значит пока нет, но возможно появятся позднее. Это значит что от соседей теоретически можно отгородиться любым, даже 3-х метровым, забором. Тем не менее, во избежание конфликтных ситуаций в будущем, рекомендуем зафиксировать свои намерения и характеристики планируемого забора с соседями по участку — в письменной форме и обязательно зафиксируйте документально дату установки забора.

Забор в черте города

Самым сложным, по количеству необходимых документов и сложности прохождения по инстанциям, является оформление документов на разрешение на установку забора на участке в черте города. Владельцы частных земельных участков, находящихся в городской черте, по понятным причинам, не могут строить заборы, такие, какие им хочется.

Внешний вид ограды обязан гармонировать с экстерьером окружающих строений, особенно, если это историческая застройка, или здания, имеющие художественную и архитектурную ценность. Технические параметры — высота и пр. должны находиться в соответствии с требованиями действующих строительных, пожарных и санитарных норм.

Кроме разрешения на строительство, необходимо и разрешение на ввод сооружения в эксплуатацию. Если помимо строительства самого ограждения, планируется постройка дома, то необходимо строительство временного строительного забора на период строительства, отвечающего требованиям безопасности строительной площадки.

Состав списка документов, требуемых для строительства, зависит местных распоряжений и указов, но, в целом, следующий:

• документ, подтверждающий право собственности;
• геодезический план участка и прилегающей территории, выполненный в масштабе 1:500;
• проект вертикальной планировки участка, если таковая предполагается;
• схемы устройства конструкции в разрезах (масштаб 1:50);
• внешний вид ограждения;
• пояснительная записка, объясняющая техническое устройство сооружения с проведенными расчётами прочности;
• другие документы по требованию.

Обратите внимание, что разрешение на строительство имеет срок годности, (пункт 8 62-ой статьи Градостроительного кодекса Российской Федерации). Максимальный срок — три года. Если указанное время строительство не было осуществлено, то по истечении срока потребуется получение разрешительных документов снова.

На заметку

Отметим, что новый закон, вступивший в силу в 2020 году и обязательный для соблюдения в наступившем, 2023 г., предъявляет следующие требования и нормы к сооружению изгороди:

• заградительная постройка является обязательной и выполняет функцию разграничения земли, находящейся в пользовании у собственников;
• их наделы разделяет межа, установленная кадастровой организацией на основании документов, подтверждающих право собственности;
• установка изгороди глухого типа допустима только со сторон, обращенных к улице, оврагу или автотрассе (сложный рельеф местности может предполагать и отсутствие забора, это вполне законно);
• открытый забор должен обеспечивать циркуляцию воздуха (это требование и в интересах собственника, иначе он и свой надел лишит необходимых условий);
• забор может устанавливаться не далее линии разграничения, и построить его можно только так, чтобы лаги или штакетник находились на стороне владельца изгороди;
• при необходимости может возводиться глухая изгородь, высотой от 0,75 до 1 м (для защиты от проникновения домашнего скота или птицы), остальная часть должна быть свето- и воздухопроницаемой.

Все это важные моменты Свода правил (ранее – СНиП), которые необходимо учитывать при строительстве заграждения.

СП 53.13330.2023 еще разрешал делать забор выше норматива при условии, что он пропускает солнечные лучи и обеспечивает аэрацию, но в новой редакции регламентируется не только высота, но и тип забора, которым можно отгораживать свой участок от соседских угодий.

Для дачных кооперативов и садоводческих некоммерческих товариществ рекомендована установка сетчатой изгороди.

Данное требование можно легко обойти, и есть множество способов сделать непрозрачным сетчатый забор, используя подручные материалы.

В этом помогут и советы людей бывалых, столкнувшихся на собственной практике с проблемой постоянно присутствующего чужого взгляда.

Нормативы и требования к заборам между участками

Определяющие документы, положение которых действует в нынешнем 2023 году, требуют от собственников обязательно загораживаться, то есть нужно ставить ограждения на границе своего участка.

Это можно сделать только после размежевания, за которым необходимо обращаться в специализированные кадастровые организации, обладающие государственными лицензиями.

Данная процедура необходима для точного обозначения границ, подтвержденных документами на право владения, и это касается не только владельцев частных домов. Итак:

1. Каждый стандартный дачный надел, ЛПХ или дом в садовом товариществе – все это должно быть размежевано с соседями, прежде чем можно решать вопрос о строительстве забора, его высоте и материале, последующей регистрации построек.
2. Нормы Закона Российской Федерации предполагают защиту прав владельца и уголовную или административную ответственность за препятствия, чинимые их осуществлению. Поэтому вопрос, можно ли ставить сплошной забор на наделе между соседями, находится в судебной компетенции.
3. Отметим, что установка глухого забора между дачными участками – это препятствование собственнику в возможности использования своей территории. Отгораживая грядки от света и воздуха на даче или в садоводческом товариществе, ограждение лишает возможности соседа выращивать на огороде урожай овощей и фруктов.
4. Подписанные в 2023 году изменения в СП, с 2023 г. работавшие на уровне закона, теперь однозначно оговаривают не только допустимую высоту, на которой можно устанавливать изгородь на межевом разграничении, но и материал, из которого ее можно ставить. И это – сетка рабица.
5. Строительство сплошной ограды между соседскими наделами при любом типе существующего землевладения официально не разрешено. Но опытные юристы советуют сразу несколько способов, позволяющих обойти существующие нормы закона 2021–2023 года.

Существуют разные варианты поиска выхода из тупика и разрешения проблемы возможной постройки сплошного ограждения между соседями. Можно ли ставить глухое сооружение, чтобы отгораживаться от улицы, проезда или автомагистрали, любой СНиП отвечает положительно.

Помешать строить ограждение желаемой высоты с фасада могут только указы местных властей или ограничения, установленные правлением СНТ, дачного кооператива, методические указания, которые принял город. Но для того, чтобы построить глухой забор между соседями и своим участком (неважно, по каким причинам), придется предпринять особые действия.

Нормы и правила

Большинство строителей, аргументируя свое мнение о возможной величине забора, разграничивающего участок собственника и соседний, ссылаются на СНиП 30-02-97, известный под названием «Планировка и застрой территорий садоводческих, дачных объединений граждан. Здания и сооружения».

С 2023 года этот СНиП действительно приобрел силу законодательного документа, на который опираются в спорных вопросах при разрешении взаимных претензий застройщиков в СНТ, ИЖС, ОНТ, ДНП и так далее.

Создатели новой редакции учли драгоценный опыт строительства в эпоху общегосударственной стандартизации, направленный на обеспечение безопасности людей, проживающих в жилом строении или находящихся на участке.

Тем не менее одним из первых пунктов данного документа утверждается, что все постройки в дачном кооперативе или на территории СНТ осуществляются на основе индивидуального проекта администрации кооператива или товарищества, утвержденного местной администрацией.

Но вышеуказанный документ несколько раз редактировался. После внесения изменений в него появился СП 53.13330.2023, на основе которого уже вполне законно можно выносить судебные решения, а в 2020 году начали действовать дополнительные поправки, обсуждаемые еще в 2023 г. и вступившие в силу с 1 января.

Перечень документов

▪ Для получения муниципальной услуги заявитель представляет:1.1. запрос о предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку ограждения земельного участка.

В запросе указываются:– наименование Комитета, в который направляется запрос;

– фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) (для физических лиц) либо полное наименование юридического лица и реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя юридического лица;

– адрес регистрации по месту жительства (для физических лиц);– юридический и фактические адреса (для юридических лиц);

– кадастровый номер земельного участка;– адрес земельного участка;

– номера контактных телефонов;– суть запроса, порядок извещения о результате предоставления муниципальной услуги, личная подпись и дата;

– способ получения результата предоставления муниципальной услуги.

1.2. документ, удостоверяющий личность заявителя, или иной документ, признаваемый законодательством Российской Федерации в качестве удостоверяющего личность, – для физического лица;

1.3. в случае подачи запроса с комплектом документов представителем заявителя к запросу прилагается доверенность, подтверждающая полномочия лица, представившего документы (для представителя физического лица – нотариально удостоверенная доверенность, для представителя индивидуального предпринимателя – подписанная индивидуальным предпринимателем с приложением печати либо нотариально удостоверенная, для представителя юридического лица, не являющегося его руководителем, – подписанная руководителем юридического лица или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами).

▪ Для получения разрешения на установку ограждения земельного участка, образованного под отдельно стоящее здание или сооружение, производственную территорию, заявитель вместе с запросом представляет следующие документы:

▪ эскиз ограждения в двух экземплярах (обязательно наличие схемы размещения ограждения, выполненной в цвете на актуальном инженерно-топографическом плане не старше 2 лет (М 1:500, формат А-3), чертежа фрагмента(ов) ограждения высотой не более 1, 6 м (рядовой элемент, ворота, калитка), фотофиксации существующего положения в границах земельного участка (формат А-3, четыре вида объекта в цвете) и пояснительную записку;

▪ актуальный инженерно-топографический план земельного участка не старше 2 лет (М 1:500) в двух экземплярах.

▪ Для получения разрешения на установку ограждения земельного участка, образованного под многоквартирный дом, заявитель вместе с запросом представляет следующие документы:

▪ протокол общего собрания собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме с решением об установке ограждения многоквартирного дома по границам образованного земельного участка;

▪ эскиз ограждения в двух экземплярах (обязательно наличие схемы размещения ограждения, выполненной в цвете на актуальном инженерно-топографическом плане не старше 2 лет (М 1:500, формат А-3), чертежа фрагмента(ов) ограждения высотой не более 1, 6 м (рядовой элемент, ворота, калитка), фотофиксации существующего положения в границах земельного участка (формат А-3, четыре вида объекта в цвете) и пояснительную записку;

▪ актуальный инженерно-топографический план земельного участка не старше 2 лет (М 1:500) в двух экземплярах.

▪ Для получения разрешения на установку нового ограждения взамен существующего по границам образованного земельного участка заявитель вместе с запросом представляет следующие документы:

▪ эскиз ограждения в двух экземплярах (обязательно наличие схемы размещения ограждения, выполненной в цвете на актуальном инженерно-топографическом плане не старше 2 лет (М 1:500, формат А-3), чертежа фрагмента(ов) ограждения высотой не более 1, 6 м (рядовой элемент, ворота, калитка), фотофиксации существующего положения в границах земельного участка (формат А-3, четыре вида объекта в цвете) и пояснительную записку;

▪ актуальный инженерно-топографический план земельного участка не старше 2 лет (М 1:500) в двух экземплярах;

▪ выписку из протокола общего собрания собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме (при замене ограждения земельного участка под многоквартирным домом).

Разрешение спорных вопросов: судебная практика

В настоящее время нужно получать разрешение на все. Даже на межевое ограждение, которое владелец обязан воздвигнуть согласно действующему законодательству. Копать яму или ров, чтобы разграничивать участки, владельцу запрещено – это сооружение потенциально способно причинить вред посторонним. Но чтобы выполнить свои законные обязанности, необходимо разрешение на постройку.

Тем самым владелец получает право на выполнение своей обязанности, но это и шанс избежать нарушений, не указанных в СНиП, потому что требования могут быть в документах разрешающей инстанции. Выдачей занимается градостроительный отдел, соответствие нормам проверяет опытный специалист.

Важно не забывать, что в деревне, городе или в поселке иметь такое разрешение, особенно если к запросу было приложено письменное согласие соседей, заверенное соответствующим образом, – значит застраховать себя от всех возможных неприятностей. Частный сектор – постоянный источник жалоб и исков по поводу несоблюдения нормы, вне зависимости, расположен он в сельской местности или в загородном поселении.

Постройка в коттеджном поселке ИЖС и других строений в частном секторе всегда кажется людям на соседнем участке чем-то, что ущемляет их законные права. Чтобы избежать нареканий, разбирательств и штрафов, достаточно поддерживать с соседями хорошие отношения и делать все на законной основе РФ.

Юридическая консультация онлайн