Соседи поставили забор — 2219 советов адвокатов и юристов

Алгоритм действий

Если забор соседа оказался на чужом участке, существует несколько способов решения проблемы.

1. При установлении границ земельного объекта, проведения межевания и установлении координат поворотных точек граничащих линий:

• Их необходимо вынести в натуре и укрепить межевыми обозначениями;
• Письменно уведомить соседа о возведении нового ограждения в соответствии с раньше определенными пределами;
• Обратиться в службу, осуществляющую земельный контроль, на территории которой располагается недвижимость. Как правило, это территориальное подразделение Росреестра по району. Инспектором осуществляется выезд на объект с изучением правоустанавливающей документации, проведения необходимых обмеров и составлением соответствующего акта. В случае выявления факта правонарушения готовится протокол об административном проступке и предписание об устранении выявленных препятствий в использовании земли;
• При отказе смежных землевладельцев в добровольном порядке перенести заграждения нужно подготовить иск об истребовании имущества из неправомерного чужого владения и установлении границ территории. При этом необходимо будет доказать, что действиями соседних землепользователей нарушаются правомочия собственника, например, фактически уменьшилась площадь участка. В подтверждение можно представлять правоустанавливающую документацию, генплан, показания свидетелей. В сложных случаях судом может назначаться экспертиза, иногда без её заключения не может быть вынесено обоснованное решение.

2.  Когда границы не определены в соответствии с действующими нормами земельного законодательства, необходимо как можно быстрее предпринимать следующие действия:

• Надлежащим образом уведомить заинтересованных лиц о проведении межевых работ. Для этого достаточно опубликовать в местных СМИ извещение о дне и времени осуществления процедуры утверждения границ;
• В определенное время провести межевание и установление пределов участка. При этом отсутствие подписей соседних землевладельцев на акте о согласовании не будет играть никакой роли, а объект будет учтен в государственном кадастре в фактических пределах.

Иногда без использования чужой территории невозможно обойтись. Например, она представляет единственный проход к месту общего использования. Такая ситуация не разрешима путем переговоров смежных землепользователей. Для этого потребуется установление сервитута.

В тсн (снт, онт, днп, лпх)

В Земельном кодексе РФ указано, что по целевому назначению земли делятся на отдельные категории.

В соответствии с Федеральным законом от 29.07.2023 №217-ФЗ по типу применения участки делятся на земли сельскохозяйственного назначения и населенных пунктов.

К первой категории относят:

Но по обновленной версии этого же закона от 01.01.2023 года все ДПН, ОНТ, СНТ преобразуются в ТСН ‒ товарищество собственников недвижимости.

Нормы обновленной редакции СНиП для ТСН имеют исключительно рекомендательный характер. Основные требования к ограждениям прописываются в уставах каждого из товариществ.

Для возведения глухого забора в СНТ нужно получить письменное разрешение соседей в виде акта и заверить его у нотариуса.

Основные требования к оградам в СНТ ‒ устанавливать их по всему периметру, столбы и лаги должны оставаться на стороне инициатора строительства.

Если сосед захватил часть участка, поможет суд

Гораздо эффективней решать споры о границе участка в суде. В таком случае можно вернуть деньги, потраченные на кадастрового инженера, а также прочие расходы, связанные с неправильно установленным забором. О том, как вести межевые спор читайте в этой статье.

В суд следует обращаться, если:

• государственные инспекторы игнорируют нарушение;
• сосед злостно игнорирует предписания госинспекторов.

Случай с Михаилом В. является лучшей иллюстрацией ситуации игнорирования предписаний. Мужчина следующим образом описал проблему при обращении к юристу:

Сосед поставил забор на моем участке. Я написал жалобу в Росреестр, инспекторы несколько раз выносили предписание о перемещении ограды. Но соседу проще платить раз в полгода штрафы, так как на присоединенной территории он ставит свой трактор, а другого места на его участке нет.

Юрист предложил провести землеустроительную экспертизу, по результатам которой обратиться в суд с иском о переносе ограждения на положенное место. Суд, после рассмотрения иска, вынес решение в пользу Михаила.

Поскольку в России уклониться от исполнения решения суда почти невозможно, соседу пришлось переместить забор. В противном случае ему грозила бы уголовная ответственность по ст. 315 УК РФ. Ситуация на этом была исчерпана.

Законодательные нормы и правила

В 2023 году были проведены некоторые изменения в существующем законодательстве, хотя основные правила установки ограждений в городских и сельских условиях по-прежнему регламентирует ГОСТ еще советского периода.

Закон № 217, принятый в середине 2023 года, внес коррективы в целевое назначение используемых участков земли. Для решения спорных вопросов между соседями используется новая редакция СНиП 30-02-97 с изменениями 2023 года, а ограждение между соседями в СНТ (садоводстве, или садоводческом некоммерческом товариществе) регламентируется нормами, прописанными в его уставе.

На фото изображен сплошной забор из кирпича на дачном участке.

Устанавливать глухой забор между соседними участками в индивидуальном жилищном строительстве (ИЖС) можно теперь по правилам земельного пользования и застройки, регламентирующим такие нормы по месту территориального расположения.

Поэтому нужно досконально разобраться, к чему относится ограждаемый участок, и выяснить требования местных законодательных властей. На самом деле установка забора между соседями – вещь вариабельная и может решаться в пользу обеих сторон по обоюдному согласию.

Если глухой забор большой высоты построила одна сторона без согласования с другой, это можно обжаловать в суде под любым благовидным предлогом: тень ложится на огород во дворе соседа или загораживает его окна от солнечного света. Как показывает судебная практика, без согласия соседей лучше такие заборы и ограждения между участками не ставить.

Нужно знать, что для ограждения в личном подсобном хозяйстве, в частном секторе населенного пункта никакой закон на федеральном уровне высоту ограждения не регламентирует.

Зато у местного муниципалитета или городских властей могут быть соответствующие регламенты, и их необходимо учитывать.

Даже если власти населенного пункта не озаботились принятием соответствующего постановления, вопрос, можно ли ставить глухой забор, а также его высоту согласовывать с соседями придется.

На фото представлена красивая сплошная изгородь в частном секторе.

Поводом для обращения в суд может быть простое утверждение, что новопостроенное ограждение затеняет насаждения или мешает циркуляции воздуха, необходимого для выращивания растений.

Глухие заборы на даче между соседскими участками можно ставить только определенной высоты (полтора метра, и это было указано в предыдущей редакции СНиП 30-02-97). Для этого необходимо заручиться письменным согласием владельца соседнего участка.

При этом в некоторых пунктах имелось прямое указание на необходимость разграничения участков только сетчатым или решетчатым ограждением. А вот со стороны улицы поставить ограду без зазоров можно было по согласию с администрацией дачного кооператива.

Установка такого типа заграждения по закону требует учета определенных нюансов. Владелец участка, планирующий огородить свое владение, должен учитывать, что многое в этом процессе зависит от характера его землевладения, его месторасположения и существующих в отдельно взятом регионе ограничительных положений.

На фото ниже изображено сплошное ограждение на дачном участке ИЖС.

Как выйти из существующего положения

Если установка вожделенной преграды встретила определенные препятствия, возникает закономерный вопрос, что делать.

Между дачными участками его легко разрешить, построив полутораметровый дешевый (например, дощатый или сетчатый) и проницаемый, а затем сделать его непросматриваемым:

• к заграждениям из сетки в этом случае можно подсадить вьющиеся растения, продеть пластиковые ламели по типу шахматки или даже сделать мозаику из подручных материалов;
• забор между соседями в частном доме можно поставить кирпичный или каменный, но возводить его следует с отверстиями (он и закроет обзор, и будет соответствовать требованиям);
• металлический забор между соседями следует выбирать по типу жалюзи. Этот материал не запрещен, значит, главное – отверстия, а дополнительно его можно усилить растениями или кустарником;
• забор из профнастила строят просто внахлест или двухрядный. Он прекрасно продувается при таком варианте. Даже в садоводческих кооперативах не смогут найти возражений и посчитать его глухим, а значит, будет получена и требуемая высота;
• сделать ограждения из дерева между соседями проще всего. Они бывают настолько красивые, что никакой сосед не будет возражать против того, что владелец поставил такое, даже если высота и превысит 1,5 м;
• даже дощатые продуваемые ограды между участками в СНТ бывают эстетичными и непроницаемыми для посторонних взглядов.

Любая проблема с забором между соседями решаема. Даже цена может оказаться посильной и демократичной, если это хорошо продуманное индивидуальное решение, в котором учтены требования, неважно, товариществ или соседей.

Если разрешенная высота не позволяет поставить глухой кованый забор, всегда можно обойти запреты, сделав его из металла, но продуваемым ограждением. При этом и в частном доме в деревне, и в городском ИЖС будет получена требуемая высота.

Можно ли ставить сплошной забор между соседями?

Без согласования с соседями и администрацией хозяин имеет право только разграничить свое владение с соседскими. Он может провести размежевание с задействованием специалистов и защитить его от посторонних посягательств.

https://www.youtube.com/watch?v=5vgWLnNefcc

Это особенно актуально, если участок находится не в деревне, а в городе, и какая-то из его сторон выходит непосредственно на улицу или дорогу. Все остальные моменты уже являются спорными и должны учитываться при планировании постройки, потому что иногда даже материал имеет значение.

На фото — изгородь из металла в частном доме.

Просто всегда необходимо учитывать несколько важных моментов:

1. Дислокацию земельного надела и его территориальную принадлежность (иногда некоммерческие объединения регламентируют типовые заборы, одинаковые для всех или вообще одинаковые). Право выбирать тип ограждения или возвести оригинальное в этом случае безнадежно утрачено. Можно только договориться с остальными членами некоммерческих объединений и поставить определенный тип на отдельной улице, если не возражает администрация.
2. Право выбирать высоту ограничено даже в том случае, когда часть изгороди приходится на глухой овраг или дорогу. Она в любом случае не должна превышать 2 м и не может покрываться предметами, представляющими потенциальную опасность для человека. То есть ставить глухой заслон даже дозволенной высоты и утыкать его битым стеклом или гвоздями – значит, давать повод считать монтаж сооружения незаконным. Если с тыльной части присутствует потенциальная опасность, и монтаж глухого забора хозяин хочет провести с большей высотой, на это требуется специальное разрешение.
3. Предметом для нареканий и даже сноса по суду может быть недостаточное расстояние от жилых или хозяйственных построек (причем не только своих, но и соседских), от ворот до проезжей части, зеленых насаждений и прочее.
4. Глухой забор на даче без соседского ведома можно ставить не выше метра. Но из этого положения есть прекрасный выход – поставить визуально непроницаемый, но проветриваемый (например, жалюзи, плетенку или штакетник с минимальным зазором). Тогда без особых проблем его поднимают до полутора метров. Кроме того, следует знать, что существующий закон не содержит никаких указаний на тип материала. Ограждение с зазорами можно устанавливать на границе с соседями из кирпича, дерева, камня, металла и любого другого сырья. Причем его можно построить таким образом, что рассмотреть что-либо для соседей можно будет, только подойдя к нему вплотную.
5. Ставить глухой забор не выше 2 м можно в любом месте, если на участке имеется пасека (пусть даже один улей, но работающий). Это разрешено делать по постановлению о пасеках, принятому на законодательном уровне. Но если при проверке обнаружится, что пчел в улье нет, суд может дать разрешение на снос.

Споры с соседями при приобретении участка вместе с ИЖС, если высота или плотность их ограждения кажется неприемлемой, можно начинать, если с момента строительства их заграждения прошло не более трех лет.

Но можно подать судебный иск на предмет недостаточной освещенности земли с растениями, хотя для этого придется ждать специальную комиссию.

И еще неизвестно, на чью сторону встанет закон в этом случае.

На фото — ограда из пластика на дачном участке.

По новой редакции СНиП 30-02-97 с изменениями 2023 года и ФЗ, строить глухое разграничение можно только с согласия местной администрации, а между соседними наделами еще и с разрешения владельцев – соседей. Это согласуется и с нормами свода правил (СП 53.13330.2023).

Перспектива спора

Обратившись в суд, вы, скорее всего, узнаете, что та линия, которую вы много лет называли межой, по мнению соседа, является просто тропинкой на его участке, а реальная межа будто бы проходила в другом месте: там, куда он поставил забор.

Задача суда будет состоять в том, чтобы определить, как в действительности должна проходить граница, поскольку данных о ней в кадастре нет.

Разрешая спор, суд будет руководствоваться ч. 10 ст. 22 Федерального закона №218-ФЗ “О регистрации недвижимости”. Там сказано, какие обстоятельства нужно учитывать при определении границы:

1. Как сложилась фактическая граница за последние 15 лет. При этом учитывается расположение заборов, построек и даже растений на границе, существующих более 15 лет. Этот момент при рассмотрении таких споров является, пожалуй, самым важным.

2. Соотношение фактических и документально подтвержденных площадей смежных участков.  Стороны ошибочно считают это самым значимым обстоятельством. Например, у Марии Ивановны госакт на 500 кв.м., а у Петра Петровича – на 600 кв.м. При этом фактическая граница проходит так, что у Марии Ивановны оказалось 530 кв.м.

Между тем, этот фактор для суда наименее важен. Суд исходит из того, что фактическая площадь участка может отличаться от площади, указанной в правоустанавливающем документе, особенно если документ старый. Лишь бы площади не отличались слишком уж сильно. В первую очередь, суд будет учитывать фактически сложившуюся границу.

Отмечу, что по закону суд обязательно должен учесть также следующие данные при их наличии: 

1. Как описана граница в правоустанавливающих документах на участки (в старых правоустанавливающих документах таких сведений обычно нет, а есть только данные о площади и невнятная схемка).
2. Как определена граница проектом межевания территории (его обычно нет, а если есть, то там нет сведений о нужном участке).
3. Как определена граница планировочными документами при образовании участков (иногда такие документы удается найти). И если удается, то это может серьезно “качнуть чашу весов” в ту или другую сторону, перекрыв даже доказательства фактического расположения граница.

Вывод: исход таких споров заранее предсказать довольно сложно, но для того, чтобы получить реальный шанс на победу, нужно хорошо понимать, что важно для дела, а что – нет, и где искать доказательства значимых обстоятельств.

Правила возведения строений на земельных территориях

ВНИМАНИЕ! Правила установки заграждений носят рекомендательный характер и не являются обязательными для исполнения. Невозможно принудить владельца участка ставить забор, если им ничего не сносилось.

Размещение строений на территории должно производиться в соответствии с нормативами строительной, санитарной и пожарной безопасности. Установленные правила излагают размеры расстояний, которых необходимо придерживаться при строительстве построек от жилого здания:

• 5 — 8 м. до банных построек, сауны или душа;
• 12 – 15 м., строений хозяйственного назначения или для содержания домашних животных, отдельной уборной и размещения места накопления мусора;
• От 8 до 10 м. должен располагаться колодец с питьевой водой.

Дистанции для размещения гаража или навеса для автомашины не устанавливается.

Красная линия – условное обозначение, отделяющее индивидуальное владение от мест публичного использования, — может располагаться не ближе:

• 6 метров до улицы;
• 3 м. до проезжей части.

Судебная защита прав по земельным спорам

Земельные споры подсудны исключительно районным (городским) судам. По правовой классификации, отраженной в Гражданском кодексе, иски по земельным спорам чаще всего будут негаторными – то есть, содержащими требования собственника по устранению препятствий в пользовании и распоряжении своим имуществом.

Это могут быть требования:• Об определении границ или их изменении;• Об устранении препятствий в пользовании участком;• Об устранении кадастровой ошибки;• О сносе самовольной постройки и т.д.

Не стоит искать в Интернете образец искового заявления по земельным спорам между соседями – вы едва ли найдете иск, отражающий аналогичный вашему, спор.

Земельное право столь объемно, а природа земельных споров настолько широка, что лишь опытный адвокат сможет справиться с грамотной подготовкой искового заявления.

Подготовьте документы по спору и обращайтесь за юридической помощью к грамотным юристам – только с их участием у вас есть шансы на подходящий для вас результат.

В ходе судебного заседания может потребоваться назначение землеустроительной и (или) строительно-технической экспертизы, если по документам установить важные для дела обстоятельства не удастся.

Расходы на оплату экспертизы стороны могут понести как совместно, так и единолично. В дальнейшем все расходы будут отнесены на проигравшую спор сторону.

Адвокат Коченков В.В. оказывает полный спектр юридических услуг по земельным спорам – от первичной консультации до комплексного сопровождения дела «под ключ».

Судебное разбирательство

Если сосед не реагирует на доводы и штрафы, ничего не остается, кроме судебного разбирательства. Споры по расположению забора доходят до суда нечасто. Судья не будет самостоятельно проверять место установки забора, поэтому необходимо привести документы в порядок и провести соответствующую экспертизу.

Выполняются следующие действия:

1. Получение заключения экспертизы по поводу нарушения границ и установления межи.
2. Составление иска с подготовкой доказательной базы, выстраивание линии защиты.
3. Ожидание судебного заседания и соответствующего решения.

В иск можно внести требования о возмещении ущерба за использование земли, если это продолжается довольно долго. Дополнительно взимается компенсация за моральный ущерб.

В качестве приложений используются следующие документы:

• Заключение эксперта.
• Свидетельство о собственности или выписка из ЕГРН.
• Межевой план.

В большинстве случаев судья принимает сторону истца, хотя не всегда присуждает выплату полной суммы заявленной компенсации.

Юридическая консультация онлайн