Забор на земельном участке Акты, образцы, формы, договоры Консультант Плюс

Что делать, если постройка закрывает солнечный свет: пример из жизни

Иван Скворцов купил частный дом с участком в селе Деревянкино Н-ской области. На участке, кроме дома, находились сарай для садового инструмента и туалет. Соседний участок принадлежит Марии Птицыной. Границы участков полностью определены на основании межевания и выноса их в натуру: предыдущие хозяева установили забор из сетки-рабицы, что исключало ограничение попадания солнечного света на участок Птицыной (расположен севернее участка Скворцова).

Скворцов по договоренности с Птицыной возводит глухой забор высотой два метра, так как в доме и на участке будет проживать его сестра с пятью малолетними детьми. После этого он принимает решение построить на участке также гараж со вторым этажом, предназначенным для проживания в летнее время (летний домик над гаражом).

После постройки гараж был официально зарегистрирован, как капитальная постройка, возведенная с соблюдением санитарно-гигиенических норм: от ската крыши, выступающей над стеной гаража, до границы участка были выдержаны требования в расстояние один метр до границы участка Птицыной.

Однако Птицына обратилась в администрацию села Деревянкино с требованием обязать Скворцова снести второй этаж гаража, так как ее посадки клубники перестали получать солнечный свет. Комиссия администрации села Деревянкино не нашла нарушений в постройке второго этажа над гаражом, так как строение полностью соответствует требованиям закона.

Таким образом, если постройка закрывает солнечный свет на соседский участок, даже на его определенную часть, собственник «пострадавшего» участка может требовать сноса этой постройки, чтобы восстановить существовавшие ранее возможности эксплуатации участка.

⚡ конфликты из-за размещения построек на участке: что может произойти?

Еще одна огромная группа споров, которая не менее распространена в настоящее время между соседями – споры о размещении на участках построек, особенно если речь идет о достаточно высоких строениях, будь то дом или сарай. В этом случае следует обращаться:

• к разделу 6 СП 53.13330.2023 относительно дачных участков;
• к разделу 5 СП 30-102-99.

Чаще всего конфликты возникают из-за расположения построек относительно границ участков, так как нередко разные постройки могут быть расположены таким образом, что будут нарушать права соседей.

В соответствии с пунктом 6.8 СП 53.13330.2023 от туалета до соседнего дома (расположенного на соседнем участке) должно быть не менее 8 метров, а от границы участков – не менее 1 метра.

Аналогичные требования применяются к частным участкам, но в нормативных документах содержится только требование о том, что расстояние до границы участка должно быть не менее 1 метра от такой постройки.

Если у построек имеется скат крыши, то он должен быть ориентирован таким образом, чтобы исключить возможность попадания дождевой воды или снега (в осенне-зимний период) на соседний участок.

В отношении остальных построек (за исключением построек для содержания сельскохозяйственных животных и птицы) требование до границы составляет не менее 1 метра (и для дачных участков, и для приквартирных, то есть при частных домах).

Для скота и птицы постройки должны располагаться на расстоянии не менее 4 метров.

Одновременно должны быть соблюдены требования относительно времени попадания солнца на участок: в весенне-летний период, когда осуществляется высадка и культивация культурных растений, на участок должно попадать не менее трех часов солнца одновременно либо трех с половиной часов солнца в сутки в суммарном исчислении.

Что делать, если сосед нарушает ваши права?

Если соседний жилец вопреки нормативам отгородился от вас глухой высокой стеной, вы вправе обратиться в суд. Сначала лучше попробовать договориться полюбовно, так как рассмотрение вопроса может тянуться довольно долго, требуя значительных судебных издержек. Если решить вопрос миром не получилось, придется переходить к решительным мерам.

Сначала заявление подается в правление дачного кооператива, если спор ведется о разграничении садоводческих участков. Возможно, после разъяснения прав и обязанностей землевладельцев сосед пойдет на мировую. Если нет, то можно подавать иск в судебные инстанции.

Однако на практике решение может серьезно затянуться, кроме того, экспертиза может и не признать вашу правоту. Следует помнить, что в определенном регионе могут действовать дополнительные нормативы, по которым сосед будет иметь право на более высокое ограждение.

Забор на дачном участке выполняет несколько функций: от дизайнерской до защитной. Методики возведения и материалы могут быть различными. Однако следует помнить, что существуют некоторые регламенты, касающиеся параметров заборов, в том числе заборов между двумя участками.

Основные нюансы

При этом допускается отступить от рекомендованных норм. Однако во избежание каких-либо затруднений в будущем стоит закрепить такую договоренность документально посредством соглашения, подписанного всеми заинтересованными лицами.

И, конечно, не стоит забывать, что ставить ограду следует только после официально проведенной процедуры выделения координат точек, по которым будет проходить будущая граница между двумя наделами. Именно процедурой межевания необходимо заняться в первую очередь.

Причем сначала потребуется согласовать границы с соседями, направив каждому заинтересованному лицу письменное уведомление. А вот после работ, проведенных кадастровым инженером, крайне важно составить акт, указывающий на отсутствие претензий со стороны владельцев прилегающих земельных площадей.

Документальное оформление выступит гарантией безопасности для собственника участка в будущем. Проще говоря, при возникновении претензий со стороны какого-либо соседа, потребуется предъявить ему акт межевых работ, доказывающий согласие на проведение границы, поступившее с его стороны ранее. Соответственно в этом случае любые претензии будут считаться необоснованными.

Правила и рекомендации по установке межевого ограждения признаются не столько нормами, обязательными к выполнению, сколько основой, на которую следует опираться при расчете размеров и выборе материала забора. Причем власти каждого конкретного субъекта наделены правом несколько изменять параметры, указанные в своде правил СНиП.

Впрочем, также, как и Устав СНТ либо иного объединения может содержать собственный вариант допустимых размеров для ограждений. Поэтому прежде чем заниматься строительством забора, стоит навести справки либо самостоятельно договориться с соседями о высоте будущей конструкции.

💡 что можно делать на своем участке и в своем доме, чтобы не нарушить ничьих прав

Права соседей – это та категория, о соблюдении которой приходится постоянно задумываться тем, кто приобретает какую-то недвижимость. Ошибочно думать, что при покупке дачного участка или частного дома с приквартирным участком какая-то ответственность снимается.

Главное правило, которое должно обязательно соблюдаться людьми, проживающими на дачных участках (в дачных домах), а также в частных домах – это использовать землю, находящуюся в собственности, исключительно по закону. Это означает, что на участке, расположенном в дачном товариществе, нельзя организовывать промышленное производство, например, пилораму.

Нельзя заниматься какими-либо шумными работами, которые могут причинить неудобства соседям. Так, если на участке рядом с частным домом организовать автосервис – это так же может быть расценено, как нарушение законодательства не только относительно соблюдения требований к разрешенному землепользованию, но и к соблюдению норм санитарного законодательства: выхлопы от постоянно подъезжающих машин могут существенным образом ухудшать экологическую обстановку на соседних участках, что может быть доказано путем проведения специальной экологической экспертизы.

При выполнении любых работ, которые могут затронуть интересы соседей, необходимо их уведомить о проведении таких работ, а также (в случае работ, которые могут причинить особые неудобства) получить согласие на их осуществление. Например, если из-за формирования дополнительной скважины у соседа может временно обмелеть его колодец с «технической» водой, потребуется получить согласие на такое формирование нового источника получения пресной воды, даже если обмеление произойдет на короткий промежуток времени.

⚖ правовое регулирование соседских отношений: действующие нормы и проекты законов

К законам, регулирующим соседские отношения, следует отнести:

1. Земельный кодекс (так как многие вопросы, связанные с использованием своего и соседского земельного участка, нередко выливаются в споры, которые решаются вплоть до обращения в суды);
2. Градостроительный кодекс (так как достаточно часто необходимо решать вопрос о правилах расположения различных сооружений на участках, чтобы не нарушать установленные санитарные нормы);
3. Федеральный закон №498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (так как на дачных участках либо в частных домах часто содержатся домашние животные для удовлетворения потребностей владельца такого участка или дома или того круга лиц, которые проживают на таких участках и в таких домах, например, куры, утки, свиньи и т. д. Содержание на частной территории, не приравненной к ферме, таких животных, особенно шумных или от которых распространяется запах, нередко вызывает огромное количество споров между соседями);
4. Федеральный закон №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
5. Гражданский кодекс, в частности: ст. 262 о доступе на земельные участки; ст. 271 о праве пользования участком его собственником; ст. 274—275 о сервитуте земельного участка; ст. 301 об истребовании имущества у того, кто не является владельцем; ст. 304 о защите ущемлённых прав, не связанных с лишением владения.

С 1 января 2024 года планируется вступление в силу изменений в Гражданский кодекс, в соответствии с которыми в российском праве появится новая отрасль – соседское право.

На сегодняшний день соседское право в России, как отрасль, еще пока не так сильно развито, а основное регулирование любых спорных вопросов происходит либо в различных государственных и муниципальных органах, имеющих полномочия на такие действия, либо в судах, где разрешение происходит с использованием норм действующего законодательства, а принятые решения носят обязательный для исполнения характер.

Другие параметры

Высота внутреннего забора не должна превышать 1,5 м.

А вот правил, регламентирующих использование конкретных материалов — нет. Они могут быть отражены только в решениях товарищества. Практика показывает, что в большинстве случаев, подобных решений не существует.

Внутренний забор не должен иметь потенциально опасных элементов. К таковым относится практически что угодно, не говоря уже о серьезных мерах безопасности, типа забора под напряжением. Между участками такого делать нельзя. В сущности, любые выступающие элементы (крепления, лаги) должны размещаться со стороны того, кто возводит забор. Со стороны соседа может быть только полотно.

При возведении забора должны выполняться меры противопожарной безопасности. В условиях относительно небольших садовых участков это может приводить к проблемам с планировкой. Например, если забор из дерева, то он относится к горючему объекту и должен отстоять от построек как минимум на 10 метров.

Аналогично, для заборов актуальны требования санитарного характера, то есть разрывы между забором и различными постройками. Обычно, подобные разрывы меньше противопожарных, поэтому менее актуальны.

Наконец последний важный фактор — размещение на территории участка инженерных сетей или вопрос красной линии . Ограничения данного характера необходимо прояснить в отделе архитектуры местной администрации.

Забор между соседскими участками

Основные конфликты, которые происходят между соседями, связаны с тем, какие заборы установлены на границах смежных участков.

Какая должна быть высота забора между соседями в частном доме по закону:

• в дачных объединениях, например, садоводческих некоммерческих товариществах, требования к высоте заборов и их качеству опираются на СП 53.13330.2023. В соответствии с такими требованиями высота забора, который установлен между участками, не может превышать полутора метров, а сам забор должен быть светопроницаемым (например, сделанными из сетки), так как он не должен нарушать правила инсоляции (то есть обязан пропускать свет на соседские участки);
• если есть такое решение общего собрания членов товарищества, то со стороны проезжей части может быть установлен глухой забор;
• если собственники смежных участков договорились о возможности поставить глухой забор между своими участками (на основании пункта 6.2 СП 53.13330.2023), и данная договоренность зафиксирована в письменном виде, то может быть установлен глухой забор при условии, что его установка не нарушает никакие интересы собственников и пользователей соседних участков;
• для приквартирных участков (где располагаются частные дома) таких требований нет на сегодня, однако, это не означает, что можно ставить абсолютно любой забор: правила для данной ограничительной конструкции устанавливаются на уровне того муниципального образования, в котором рассматриваемый участок расположен.

Если необходимо установить высокий глухой забор, то сделать это возможно только на собственном участке, но не на границе. Для этого необходимо:

• сначала провести межевание участка, чтобы его границы вошли в кадастровый план и уже были официально закрепленными там;
• по определенным на основании кадастрового плана границам участка установить забор в соответствии с требованиями законодательства (то есть решетчатый или сетчатый, высотой не более полутора метров);
• после этого пригласить геодезистов и с помощью их измерительного оборудования определить, правильно ли установлены границы и вынесены в натуральный вид (установка забора и является выносом границ в натуральный вид);
• следующим шагом является возведение еще одной линии на участке – на расстоянии не менее одного метра вглубь участка от установленных границ;
• именно по этой линии может быть установлен глухой забор, но не превышающий разумную высоту (ни в одном из нормативных актов, регулирующих вопрос относительно возведения заборов, не содержится указания на то, какая именно высота в данном случае будет являться разумной);
• высокий капитальный забор должен быть обозначен на плане участка, как «сооружение или прочая постройка»;
• все документы и чеки, которые образовались при возведении данной конструкции, необходимо сохранить, чтобы в случае повреждения или самовольной попытки сноса соседями можно было доказать, что постройка находится на участке, а также что на ее возведение были потрачены определенные деньги.

В том случае, если глухой и высокий забор был установлен на соседском участке, то можно попытаться обратиться либо в администрацию товарищества (если речь идет об СНТ), либо в суд (для приквартирных участков), но и там, и там придется доказывать, что такая конструкция нарушает правила освещенности участка и затрудняет его вентиляцию. Однако в существующих на сегодняшний день нормативных актах не содержится указание на то, каким именно образом следует определять уровень инсоляции и вентиляции.

Определить это может только экспертиза, однако, сначала, до подачи иска, ее необходимо будет произвести за свой счет (если эксперты смогут определить нарушения).

Запреты на строительную деятельность

Как ни странно, на этом этап подготовки к строительству еще не заканчивается, и застройщика может подстерегать еще одна неприятность в виде ограничения на монтаж каких-либо конструкций на конкретной территории. Поэтому без похода в отел по градостроительству и архитектуре не обойтись. Эти инстанции ответственны за городскую землю, и планируемый под застройку участок не исключение.

Специалисты этих учреждений должны выдать справку, которая будет отражать все возможные ограничения на ведение строительной деятельности на подотчетной им территории.

Если не уделить должного внимания вышеперечисленным процедурам, и поставить забор, построенное ограждение может быть признано возведенным незаконно. Такая же участь может постигнуть застройщиков, которые не утрясли спорные вопросы с владельцами соседних участков и не позаботились о согласовании границ у официальных представителей государственных земельных структур.

Нередки случаи, когда застройщика обязывали снести самовольно возведенную конструкцию, причем материальный ущерб, причиненный при этом нерадивому владельцу земли, никто не возместил.

Как составить соглашение с соседями

Недостаточно договориться с соседями о заборе на словах, нужно составить ещё и письменное соглашение или договор. Он будет иметь юридическую силу и, в случае изменения собственника или его планов, будет главным аргументом в вашу защиту в суде.

Соглашение составляется в произвольной форме, но обязательно должно содержать следующую информацию:

1. Дату и место составления документа.
2. Паспортные данные сторон соглашения.
3. Кадастровые номера участков.
4. Предмет соглашения (возведение забора по границам землепользования, материал ограждения, высота, наличие фундамента и т. д.)
5. Сведения о том, за чей счёт и кем возводится.
6. Реквизиты сторон.
7. Подписи участников соглашения.

Составленное соглашение можно отнести к нотариусу для заверения, но делать это в обязательном порядке не нужно. Документ имеет юридическую силу без нотариального заверения. Соглашение составляется в двух экземплярах, один остаётся у инициатора строительства, другой у владельца соседнего участка. Хранить его лучше столько времени, сколько он простоит.

Имея на руках это соглашение можно приступать к строительству. Главное, не забыть провести процедуру межевания, чтобы не захватить случайно соседской земли и не вызвать споров.

Когда можно запретить держать животных: пример из практики

24 июня 2023 года в Преображенском суде г. Москвы было рассмотрение дела в порядке гражданского судопроизводства в отношении собственника земельного участка, расположенного в садоводческом некоммерческом хозяйстве. Исковые требования заключались в необходимости установления запрета ответчику содержать на своем участке кур.

В обоснование своих требований истец заявил, что куры гуляют свободно по всей территории СНТ, назначение земель которого определено, как «для осуществления садоводства». Эти птицы разоряют чужие огороды, а содержатся в антисанитарных условиях, в результате происходит постоянное нарушение закона «О тишине», а также санитарных и ветеринарных норм по содержанию птицы.

Суд удовлетворил требование истца в исковом заявлении, воспользовавшись положениями Приказа Министерства сельского хозяйства РФ №103 от 3 апреля 2006 года, в соответствии с которым птица может содержаться только на территории земель, которые относятся к землям для ведения личного подсобного хозяйства, а при ее заведении она должна обязательно быть зарегистрирована в администрации того населенного пункта, где она будет разводиться и использоваться.

При этом в данном же решении указано, что владелец птицы, разводимой на участке (если бы разрешенное использование участка соответствовало требованиям законодательства, то есть было предназначено для ведения личного подсобного хозяйства) не обязан проводить письменное согласование вопроса содержания птицы на своем участке с владельцами смежных участков.

Таким образом, если земля в дачном участке имеет только вид разрешенного использования для осуществления садоводства, заводить никаких животных на таком участке нельзя. Если же речь идет о частном доме, то, во-первых, необходимо убедиться в том, что не будет нарушений условий жизни соседей, а во-вторых, что не будет нарушения требований законодательства относительно надлежащего использования земельного участка.

Количество домашних животных

Согласно части 3 статьи 13 Федерального закона №498-ФЗ, предельное количество тех домашних животных, которые могут одновременно содержаться на дачном участке или в специализированных постройках при частном доме, определяется возможностями владельца обеспечить таким животным условия, установленные ветеринарными нормами и правилами, а также санитарно-эпидемиологическими правилами.

То есть если человек может обеспечить такое содержание пятнадцати курам на своем участке, чтобы они не нарушали никакие требования по содержанию и не ущемляли интересы соседей (в том числе распространяемым запахом), то он может завести и это количество кур. Если же обеспечить такое содержание не получается, придется довольствоваться парой птиц.

При начале содержания различных домашних животных сельскохозяйственного типа необходимо определить, какие требования в этом плане существуют в действующих уставных документах дачного товарищества (СНТ) или того муниципального образования, где планируется разведение таких животных.

При этом необходимо исключить возможное причинение ущерба от жизнедеятельности таких животных другим жителям дачного поселка или частных домов, а также самовольный выпас этих животных возле проезжей части, где они могут погибнуть под колесами проезжающего транспорта.

Установление правил содержания домашних животных на территории садоводческих дачных объединений либо в частном секторе происходит на муниципальном уровне (для поселков, деревень, городов и т. д.) либо на уровне правления дачного объединения. И в том случае, если происходит нарушение этих правил, сначала необходимо обратиться в то учреждение, которое эти правила установило, после чего может потребоваться также обращение в правоохранительные органы вплоть до суда – если нарушитель отказывается устранять такие нарушения, например, переносить курятник или свинарник дальше от соседского забора.

Можно ли ставить глухой забор, если он ниже 1,5 м

Этот момент также оговаривается соседями. Как правило, один из них будет против: тень не даст пользоваться земельным участком в полной мере. В решении этого вопроса неплохо руководствоваться рекомендациями СНиП 30-02-97.

Забор из поликарбоната хоть и пропускает свет, но всё-таки не в полной мере. И если сосед решит, что он затемняет участок, то может подать в суд.

Нормативы по установке ограждений

Основным документом, регулирующим вопросы застройки участков в ТСН, к которым с 2023 года относятся и дачи, является СНиП 30-02-97. До недавнего времени п. 6.2 этих правил гласил, что максимальная высота заборов не должна превышать 1,5 м.

Параметры забора теперь определяются уставом организации, в которую входит земельный участок. Кроме того, нужно руководствоваться статьёй 10 ГК РФ, в которой сказано, что гражданин не может реализовывать свои права в ущерб правам других лиц. Иными словами, поставить вы его имеете право, но лишить участок соседей солнечного света — нет.

Именно по этому СНиП рекомендует использовать сетчатый материал (рабицу) для возведения ограждений между соседями, а со стороны улицы или проездов можно ставить глухой забор, если это не противоречит Уставу товарищества.

Определение границ земельных участков

Урегулирование предварительных вопросов строительства ограждений предполагает указание точных границ земельной собственности. Кадастровый план, равно, как и межевой, должны определять границы земель, принадлежащих собственнику. К слову сказать, у собственников соседних земельных участков также должны быть на руках эти документы. Процесс согласования точных границ, если есть эти документы, у всех сторон значительно упрощается.

Для юридической правильности вопросы по разделу границ подкрепляются составлением акта о согласовании. Этот документ должен обязательно предполагать отсутствие взаимных претензий друг к другу владельцев соседних участков. Сотрудники кадастровой службы фиксируют и помогают правильно оформить результаты согласования.

Расстояния от построек до границ соседнего участка

В первую очередь, необходимо соблюдать расстояния для расположения построек, где будут находиться скот или птица, до соседского участка. Для дачных участков, в том числе в рамках СНТ, это расстояние должно быть не менее 4 метров. Аналогичные требования предъявляются к постройкам, размещенным на частных участках (по закону такие участки называются приквартирными, даже если речь идет о частном доме на одну квартиру или семью).

Если речь идет о постройке, совмещающей в себе жилой или дачный дом и место содержания птицы или скота, то в этом случае от стены дома до соседнего участка должно быть не менее 3 метров, а от стены дома до постройки со скотом или птицей – не менее 4 метров. Для частных домов требование такое же: 4 метра от постройки до забора соседа. А если постройка совмещает в себе дом и птичник, то от входа в дом до входа в помещение для домашних животных должно быть не менее 7 метров.

Что касается частного сектора, то для них необходимо соблюдать указанные выше минимальные требования к расстояниям, но при этом возможно и увеличение расстояния – если сам участок это позволяет сделать.

Функции забора

Разумеется, помимо главного желания – обозначить пределы собственной земли, в качестве дополнительного намерения обладателей угодий нередко выступает необходимость отгородиться от посторонних и, порой, весьма любопытных взглядов. И во всем этом нет ничего удивительного.

А вот строительство ограждения по параметрам, выбранным произвольно, чревато спорами с хозяевами смежных территорий, а в худшем случае направлением в суд искового заявления, если конфликт не получится уладить мирно. Если же будет доказан факт несоблюдения норм по возведению забора, то сооружение, скорее всего, потребуется демонтировать.