Кто должен ставить забор между соседями, забор по границе участка

⚡ конфликты из-за размещения построек на участке: что может произойти?

Еще одна огромная группа споров, которая не менее распространена в настоящее время между соседями – споры о размещении на участках построек, особенно если речь идет о достаточно высоких строениях, будь то дом или сарай. В этом случае следует обращаться:

• к разделу 6 СП 53.13330.2023 относительно дачных участков;
• к разделу 5 СП 30-102-99.

Чаще всего конфликты возникают из-за расположения построек относительно границ участков, так как нередко разные постройки могут быть расположены таким образом, что будут нарушать права соседей.

В соответствии с пунктом 6.8 СП 53.13330.2023 от туалета до соседнего дома (расположенного на соседнем участке) должно быть не менее 8 метров, а от границы участков – не менее 1 метра.

Аналогичные требования применяются к частным участкам, но в нормативных документах содержится только требование о том, что расстояние до границы участка должно быть не менее 1 метра от такой постройки.

Если у построек имеется скат крыши, то он должен быть ориентирован таким образом, чтобы исключить возможность попадания дождевой воды или снега (в осенне-зимний период) на соседний участок.

В отношении остальных построек (за исключением построек для содержания сельскохозяйственных животных и птицы) требование до границы составляет не менее 1 метра (и для дачных участков, и для приквартирных, то есть при частных домах).

Для скота и птицы постройки должны располагаться на расстоянии не менее 4 метров.

Одновременно должны быть соблюдены требования относительно времени попадания солнца на участок: в весенне-летний период, когда осуществляется высадка и культивация культурных растений, на участок должно попадать не менее трех часов солнца одновременно либо трех с половиной часов солнца в сутки в суммарном исчислении.

👇 какие правила нужно соблюдать в своем доме и на участке, чтобы не нарушать интересы соседей

Чтобы не нарушить интересы соседей, необходимо соблюдать следующие правила:

• проведение любых геодезических работ на участке должно осуществляться только с предварительным уведомлением соседей о том, что эти работы будут осуществлены. Более того, если проведение каких-то работ (например, подвоз строительного материала на участок для постройки дома или какого-то иного хозяйственного сооружения) затрагивает соседний участок (например, только таким образом большегруз с песком или щебнем сможет приехать на тот участок, где планируется стройка), на эксплуатацию соседней земли придется получить согласие у собственника;
• использование удобрений химического происхождения (например, средства для обработки картофеля от колорадского жука) могут использоваться только таким образом, чтобы они не вредили растениям, произрастающим на соседнем участке, а также животным, которых завели соседи, и, само собой, людям, проживающим на соседних участках;
• нельзя устраивать системы полива и орошения таким образом, чтобы они оказывали вред соседским участкам вне зависимости от того, какой именно это будет вред;
• нельзя без лицензии использовать подземные воды из водоносных горизонтов, если такое использование превышает объем в сто кубометров в сутки, иначе придется заплатить штраф в соответствии с положениями статьи 7.3 Кодекса об административных правонарушениях;
• если участок граничит с лесным массивом, запрещается осуществлять вырубку таких деревьев: в противном случае, есть риск нарваться на штрафные санкции вплоть до изъятия участка на основании судебного решения;
• нельзя самовольно захватывать земли, даже если земля уже давно не эксплуатируется соседями, а на вид кажется полностью бесхозной, что может стать причиной предписания со стороны соседей снести постройку или забор, если они возведены на таких самозахваченных землях;
• еще одно правило, которое должно соблюдаться на участке – исключение ситуации деградации земель и ненадлежащего использования участка (например, необходимо регулярно избавляться от сорной растительности, заниматься благоустройством участка и любыми способами поддерживать его в состоянии плодородия и соответствия требованиям законодательства к эксплуатации земель именно данного вида);
• на участке нельзя складировать мусор – любые виды бытовых отходов должны вывозиться – сначала к организованным контейнерным площадкам, а после – на организованные места утилизации или захоронения. На участках может быть организована только компостная яма, которая по своему расположению не должна нарушать требования санитарных правил и норм.

Если все эти правила соблюдаются, то благополучие соседей по даче или частному дому не будет нарушено, что позволит не допустить возникновения споров о защите прав.

⚖ правовое регулирование соседских отношений: действующие нормы и проекты законов

К законам, регулирующим соседские отношения, следует отнести:

1. Земельный кодекс (так как многие вопросы, связанные с использованием своего и соседского земельного участка, нередко выливаются в споры, которые решаются вплоть до обращения в суды);
2. Градостроительный кодекс (так как достаточно часто необходимо решать вопрос о правилах расположения различных сооружений на участках, чтобы не нарушать установленные санитарные нормы);
3. Федеральный закон №498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (так как на дачных участках либо в частных домах часто содержатся домашние животные для удовлетворения потребностей владельца такого участка или дома или того круга лиц, которые проживают на таких участках и в таких домах, например, куры, утки, свиньи и т. д. Содержание на частной территории, не приравненной к ферме, таких животных, особенно шумных или от которых распространяется запах, нередко вызывает огромное количество споров между соседями);
4. Федеральный закон №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
5. Гражданский кодекс, в частности: ст. 262 о доступе на земельные участки; ст. 271 о праве пользования участком его собственником; ст. 274—275 о сервитуте земельного участка; ст. 301 об истребовании имущества у того, кто не является владельцем; ст. 304 о защите ущемлённых прав, не связанных с лишением владения.

С 1 января 2024 года планируется вступление в силу изменений в Гражданский кодекс, в соответствии с которыми в российском праве появится новая отрасль – соседское право.

На сегодняшний день соседское право в России, как отрасль, еще пока не так сильно развито, а основное регулирование любых спорных вопросов происходит либо в различных государственных и муниципальных органах, имеющих полномочия на такие действия, либо в судах, где разрешение происходит с использованием норм действующего законодательства, а принятые решения носят обязательный для исполнения характер.

Как мы ставили забор

Сначала муж убрал деревянный забор и отметил по нему границы нового. В полуметре рос большой куст жасмина, который по санитарным нормам должен находиться на расстоянии не менее метра. К тому же куст просто мешался. Поэтому муж выкопал его и пересадил отросток.

Сложнее всего оказалось ровно выставить опоры. Сначала муж разметил территорию, вбил два параллельных ряда деревянных колышков по периметру будущего забора, между колышками натянул шпагат.

Столбы муж установил на расстоянии около 2,5 метра друг от друга, в промежуток между шпагатами. Для этого он предварительно выкопал ямки глубиной по метру и выставил в них по уровню столбы. Участок был с буграми, и выставить столбы ровно было сложно.

Однажды, когда муж выравнивал столбы, он оступился и шагнул в ямку, после чего пришлось ехать в больницу: нога сильно болела и мы боялись вывиха. К счастью, выяснилось, что это ушиб, и на следующий день супруг продолжил работу.

После установки угловых столбов приступили к промежуточным. Когда вбили все столбы, сверху залили ямки бетоном. Через два дня раствор схватился.

В качестве крепежа муж использовал кровельные саморезы с резиновой прокладкой и головкой в цвет профлиста. Мы купили 500 саморезов за 750 Р. Профлист монтировали с нахлестом, а углы просто стыковали. Если бы у нас дули ураганные ветры, можно было бы сделать в заборе продухи: например, два профлиста, а потом небольшой участок штакетника — и так по всему забору. Продухи нужны, чтобы сильный ветер не повалил забор. Но у нас таких ветров не бывает, поэтому так делать не стали.

Всего на установку забора нам потребовалась неделя и примерно 9000 Р на материалы. Если бы мы решили заказать установку, она стоила бы около 8000 Р по ценам 2023 года.

Количество домашних животных

Согласно части 3 статьи 13 Федерального закона №498-ФЗ, предельное количество тех домашних животных, которые могут одновременно содержаться на дачном участке или в специализированных постройках при частном доме, определяется возможностями владельца обеспечить таким животным условия, установленные ветеринарными нормами и правилами, а также санитарно-эпидемиологическими правилами.

То есть если человек может обеспечить такое содержание пятнадцати курам на своем участке, чтобы они не нарушали никакие требования по содержанию и не ущемляли интересы соседей (в том числе распространяемым запахом), то он может завести и это количество кур. Если же обеспечить такое содержание не получается, придется довольствоваться парой птиц.

При начале содержания различных домашних животных сельскохозяйственного типа необходимо определить, какие требования в этом плане существуют в действующих уставных документах дачного товарищества (СНТ) или того муниципального образования, где планируется разведение таких животных.

При этом необходимо исключить возможное причинение ущерба от жизнедеятельности таких животных другим жителям дачного поселка или частных домов, а также самовольный выпас этих животных возле проезжей части, где они могут погибнуть под колесами проезжающего транспорта.

Установление правил содержания домашних животных на территории садоводческих дачных объединений либо в частном секторе происходит на муниципальном уровне (для поселков, деревень, городов и т. д.) либо на уровне правления дачного объединения. И в том случае, если происходит нарушение этих правил, сначала необходимо обратиться в то учреждение, которое эти правила установило, после чего может потребоваться также обращение в правоохранительные органы вплоть до суда – если нарушитель отказывается устранять такие нарушения, например, переносить курятник или свинарник дальше от соседского забора.

На заметку

Отметим, что новый закон, вступивший в силу в 2020 году и обязательный для соблюдения в наступившем, 2023 г., предъявляет следующие требования и нормы к сооружению изгороди:

• заградительная постройка является обязательной и выполняет функцию разграничения земли, находящейся в пользовании у собственников;
• их наделы разделяет межа, установленная кадастровой организацией на основании документов, подтверждающих право собственности;
• установка изгороди глухого типа допустима только со сторон, обращенных к улице, оврагу или автотрассе (сложный рельеф местности может предполагать и отсутствие забора, это вполне законно);
• открытый забор должен обеспечивать циркуляцию воздуха (это требование и в интересах собственника, иначе он и свой надел лишит необходимых условий);
• забор может устанавливаться не далее линии разграничения, и построить его можно только так, чтобы лаги или штакетник находились на стороне владельца изгороди;
• при необходимости может возводиться глухая изгородь, высотой от 0,75 до 1 м (для защиты от проникновения домашнего скота или птицы), остальная часть должна быть свето- и воздухопроницаемой.

Все это важные моменты Свода правил (ранее – СНиП), которые необходимо учитывать при строительстве заграждения.

СП 53.13330.2023 еще разрешал делать забор выше норматива при условии, что он пропускает солнечные лучи и обеспечивает аэрацию, но в новой редакции регламентируется не только высота, но и тип забора, которым можно отгораживать свой участок от соседских угодий.

Для дачных кооперативов и садоводческих некоммерческих товариществ рекомендована установка сетчатой изгороди.

Данное требование можно легко обойти, и есть множество способов сделать непрозрачным сетчатый забор, используя подручные материалы.

В этом помогут и советы людей бывалых, столкнувшихся на собственной практике с проблемой постоянно присутствующего чужого взгляда.

Нормативы и требования к заборам между участками

Определяющие документы, положение которых действует в нынешнем 2023 году, требуют от собственников обязательно загораживаться, то есть нужно ставить ограждения на границе своего участка.

Это можно сделать только после размежевания, за которым необходимо обращаться в специализированные кадастровые организации, обладающие государственными лицензиями.

Данная процедура необходима для точного обозначения границ, подтвержденных документами на право владения, и это касается не только владельцев частных домов. Итак:

1. Каждый стандартный дачный надел, ЛПХ или дом в садовом товариществе – все это должно быть размежевано с соседями, прежде чем можно решать вопрос о строительстве забора, его высоте и материале, последующей регистрации построек.
2. Нормы Закона Российской Федерации предполагают защиту прав владельца и уголовную или административную ответственность за препятствия, чинимые их осуществлению. Поэтому вопрос, можно ли ставить сплошной забор на наделе между соседями, находится в судебной компетенции.
3. Отметим, что установка глухого забора между дачными участками – это препятствование собственнику в возможности использования своей территории. Отгораживая грядки от света и воздуха на даче или в садоводческом товариществе, ограждение лишает возможности соседа выращивать на огороде урожай овощей и фруктов.
4. Подписанные в 2023 году изменения в СП, с 2023 г. работавшие на уровне закона, теперь однозначно оговаривают не только допустимую высоту, на которой можно устанавливать изгородь на межевом разграничении, но и материал, из которого ее можно ставить. И это – сетка рабица.
5. Строительство сплошной ограды между соседскими наделами при любом типе существующего землевладения официально не разрешено. Но опытные юристы советуют сразу несколько способов, позволяющих обойти существующие нормы закона 2021–2023 года.

Существуют разные варианты поиска выхода из тупика и разрешения проблемы возможной постройки сплошного ограждения между соседями. Можно ли ставить глухое сооружение, чтобы отгораживаться от улицы, проезда или автомагистрали, любой СНиП отвечает положительно.

Помешать строить ограждение желаемой высоты с фасада могут только указы местных властей или ограничения, установленные правлением СНТ, дачного кооператива, методические указания, которые принял город. Но для того, чтобы построить глухой забор между соседями и своим участком (неважно, по каким причинам), придется предпринять особые действия.

Нормы и правила

Большинство строителей, аргументируя свое мнение о возможной величине забора, разграничивающего участок собственника и соседний, ссылаются на СНиП 30-02-97, известный под названием «Планировка и застрой территорий садоводческих, дачных объединений граждан. Здания и сооружения».

С 2023 года этот СНиП действительно приобрел силу законодательного документа, на который опираются в спорных вопросах при разрешении взаимных претензий застройщиков в СНТ, ИЖС, ОНТ, ДНП и так далее.

Создатели новой редакции учли драгоценный опыт строительства в эпоху общегосударственной стандартизации, направленный на обеспечение безопасности людей, проживающих в жилом строении или находящихся на участке.

Тем не менее одним из первых пунктов данного документа утверждается, что все постройки в дачном кооперативе или на территории СНТ осуществляются на основе индивидуального проекта администрации кооператива или товарищества, утвержденного местной администрацией.

Но вышеуказанный документ несколько раз редактировался. После внесения изменений в него появился СП 53.13330.2023, на основе которого уже вполне законно можно выносить судебные решения, а в 2020 году начали действовать дополнительные поправки, обсуждаемые еще в 2023 г. и вступившие в силу с 1 января.

Разрешение спорных вопросов: судебная практика

В настоящее время нужно получать разрешение на все. Даже на межевое ограждение, которое владелец обязан воздвигнуть согласно действующему законодательству. Копать яму или ров, чтобы разграничивать участки, владельцу запрещено – это сооружение потенциально способно причинить вред посторонним. Но чтобы выполнить свои законные обязанности, необходимо разрешение на постройку.

Тем самым владелец получает право на выполнение своей обязанности, но это и шанс избежать нарушений, не указанных в СНиП, потому что требования могут быть в документах разрешающей инстанции. Выдачей занимается градостроительный отдел, соответствие нормам проверяет опытный специалист.

Важно не забывать, что в деревне, городе или в поселке иметь такое разрешение, особенно если к запросу было приложено письменное согласие соседей, заверенное соответствующим образом, – значит застраховать себя от всех возможных неприятностей. Частный сектор – постоянный источник жалоб и исков по поводу несоблюдения нормы, вне зависимости, расположен он в сельской местности или в загородном поселении.

Постройка в коттеджном поселке ИЖС и других строений в частном секторе всегда кажется людям на соседнем участке чем-то, что ущемляет их законные права. Чтобы избежать нареканий, разбирательств и штрафов, достаточно поддерживать с соседями хорошие отношения и делать все на законной основе РФ.