Является ли забор сооружением? — Капитальное строительство

Забор это сооружение или строение

1 ст. 380 НК РФ);

Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Учитывая, что забор возведен на кирпичном фундаменте и прочно связан с землей (его демонтаж без повреждений объекта в целом невозможен), для целей налога на имущество этот объект может быть признан недвижимым имуществом и облагаться по ставке 2,2% .

Однако суды по-разному решают вопрос по классификации забора в качестве движимого или недвижимого имущества, например:

• Железобетонный забор не был признан недвижимым имуществом (Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 28.11.2006 N А79-4382/2006).
• Установка забора на капитальном фундаменте не влечет отнесения самого забора к объектам недвижимости (Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 18.03.2008 N Ф08-1203/08).
• Заборы относятся к сооружениям, которые по действующему законодательству необязательно должны относиться к объектам недвижимого имущества (Постановление ФАС Московского округа от 27.09.2021 N Ф05-10795/12 по делу N А40-6450/2021).

Учитывая неоднозначность ситуации, рекомендуем обратиться в ИФНС для разъяснения нюансов налогообложения и снижения потенциальных налоговых рисков.

Порядок заполнения декларации по налогу на имущество утвержден Приказом ФНС РФ от 31.03.2021 N ММВ-7-21/271@:

• в Разделе 2 декларации производится расчет налога в отношении имущества, облагаемого по среднегодовой стоимости;
• Раздел 2.1 декларации заполняется в отношении объектов недвижимого имущества, налоговой базой в отношении которых признается среднегодовая стоимость и сумма налога в отношении которых исчисляется в разделе 2 декларации.

Таким образом, из буквального прочтения Порядка заполнения декларации следует, что информация о заборе (признанном для целей расчета налога на имущество недвижимым имуществом) должна отражаться в Разделах 2 и 2.1.

Однако следует обратить внимание на следующее:

• в рассматриваемом случае забор представляет собой не самостоятельный объект недвижимого имущества компании, а капвложения в арендованное имущество;
• у забора отсутствуют качества самостоятельного объекта недвижимости ─ по смыслу ст. 130-131 ГК РФ этот объект не может выступать в гражданском обороте в качестве самостоятельного объекта прав независимо от его физических характеристик и наличия отдельных элементов, обеспечивающих прочную связь этого сооружения с землей (Постановление от 19.03.2021 по делу N А40-49170/13-85-476).

Таким образом, в данном случае есть 2 варианта действий:

1. Отразить в Разделе 2.1 (и в строке 141 Раздела 2) информацию о заборе. При этом следуйте разъяснениям налоговых органов по заполнению отдельных строк Раздела 2.1 (Письма ФНС от 24.08.2021 N БС-4-21/16786@, от 05.09.2021 N БС-4-21/17595@).Показатель по строке 141 Раздела 2 должен сходиться с суммарным значением показателей стр. 050 всех блоков Раздела 2.1 (этот показатель проверяется налоговыми органами ─ контрольное соотношение 1.19, Письмо ФНС РФ от 25.05.2021 N БС-4-21/9902@).
2. Не отражать забор как самостоятельный объект недвижимости (ни в строке 141 Раздела 2, ни в Разделе 2.1).

Учитывая, что Раздел 2.1 носит сугубо информационный характер, для налогоплательщика отсутствуют негативные последствия ─ конечная сумма налога на имущество, перечисляемого в бюджет, не зависит от технологии заполнения Раздела 2.1 декларации.

Однако во избежание претензий со стороны налоговых инспекторов по неполному заполнению Раздела 2.1, не лишним будет обратиться по этому вопросу с частным запросом в налоговый орган.

Быстрая навигация:Каталог статей

Иные вопросы

Ограждение и оборудование как недвижимость: позиции Президиума ВАС (Ростошинский А.М.)

Судебная практика: ограждение как элемент благоустройства

Что говорит закон

В начале 2021 года на законодательном уровне были обозначены критерии, по которым определяется статус имущества. Согласно данным критериям, забор – сооружение, выполняющее определенную функцию по обозначению и защите территории. Данная конструкция признается имуществом, которое имеет определенную стоимость и технические характеристики.

Многие владельцы загородных домов и дач, задаются вопросом: забор это движимое или недвижимое имущество? Ответ на данный вопрос кроется в особенностях конструкции ограждения. Капительное сооружение на фундаменте, которое невозможно переместить в данном виде, следует отнести к недвижимому имуществу.

Если же ограждающая конструкция, создана из металлических профилей, не связанных с грунтом фундаментом, ее можно отнести к движимому имуществу. То есть, владелец участка в любой момент имеет право демонтировать изгородь и переместить ее в другое место.

Что показывает практика

На практике споры о том, является ли забор недвижимым имуществом и является ли забор сооружением, часто приводят в тупик. Дело в том, что конкретного описания, которое бы безошибочно обозначило статус ограждения, не существует. Более того, сегодня существует масса вариантов заборных конструкций, которые сооружаются с использованием самых разных технологий.

К примеру, изгородь вокруг дома, может быть создана из капитального фундамента и опорных столбов, на которых закреплены металлические листы. С одной стороны, фундаментальная часть не может быть перемещена в другое место без нарушения целостности и привлекательного внешнего вида.

А значит должна быть признана недвижимостью. С другой же – металлические панели, можно легко демонтировать и транспортировать. И их следует классифицировать, как движимое имущество. Более того, строение, признанное недвижимостью, подлежит документальному подтверждению права собственности.

Надо отметить, что нынешнее законодательство, касаемо ограждающих конструкций трактуется сотрудниками соответствующих инстанций субъективно в каждом конкретном случае. Для того, чтобы определить, забор — это сооружение или нет, недвижимая или движимая конструкция, важно учесть массу сопутствующих критерий.

Таким образом, правильная классификация забора и определение категории, к которой можно отнести данное имущество, должна определяться в каждом конкретном случае. Окончательный вывод, соответствующий нормам и требованиям действующего законодательства, может сделать специалист, работающий в сфере юриспруденции.

Соседи самовольно перенесли забор, куда обращаться

Граница между участками определяется Актом согласования данной линии и планом поселения. При этом забор можно ставить не на самой линии размежевания, а на 50 сантиметров вглубь своей территории.

Если сосед, устанавливая забор, прихватил немного вашей территории, это является нарушением частной собственности. А любое поползновение на чужую собственность дает право владельцу бороться за ее возвращение. Пусть это будет несколько сантиметров, но они – ваши.

Но сначала надо попытаться урегулировать дело мирно.

Обычно все вопросы по дележке территории снимает Акт размежевания границ. Предъявите документ и попросите перенести забор на положенное место. Предупредите, что иначе обратитесь в уполномоченные органы.

Если вы проживаете в коттеджном поселке или садовом товариществе, то можно привлечь председателя. Он покажет нарушителю генеральный план поселения, в котором зафиксированы границы земельных наделов.

Направьте запрос в местную администрацию. Они объяснят были ли нарушены законы в вашем случае.

Если есть план размежевания, то обратитесь в территориальное отделение Росреестра. Инспектор по охране земель на месте разберется в ситуации, изучит документацию и сделает необходимые замеры. Если выяснится, что границы были нарушены, он составит протокол.

Другое дело, если межевого плана у вас нет. Или он уже устарел. Тогда нужно проводить размежевание заново. Обратитесь в организацию, осуществляющую геодезические работы. Кадастровый инженер проведет замеры территории, составит техническую документацию и план участка.

Накануне подайте объявление в местные газеты о времени проводимых работ. И тогда присутствие владельца смежного участка будет необязательным.

Если вы сделали все вышеописанное, но сосед все равно не переносит забор, то остается только обратиться в суд. В судебном порядке вы потребуете восстановить право собственности на имущество и демонтировать границы земельного участка.

В суде предъявите правоустанавливающие документы на участок, межевой план и генеральный план поселения, а также в качестве доказательства фото и видеоматериалы.

Что входит в благоустройство придомовой территории

К примеру, Устав садоводства может предписывать строительство заборов, выходящих на улицу, в единообразном стиле: определенного вида и цвета. А общие положения о планировке и застройке территории садоводческих (дачных) объединений граждан, регламентируется в СНиПе 30-02-97.

Согласно этим строительным нормам, устройство глухих ограждений, но не более 2,5 м высоты, допускается только со стороны улиц и проездов. Ограды между отдельными участками возможны только сетчатые или решетчатые.

Такое требование связано с тем, что глухой забор может затенять растительные посадки на соседнем участке, а зимой в зоне глухого забора растения подвергаются воздействию холода сильнее.

Устройство оград другого типа, помимо указанных сетчатых и решетчатых, возможно только при наличии обоюдного согласия обоих соседей, оформленного в письменном виде, согласованного и заверенного Правлением садового товарищества.

Важно Такой высокий забор может быть возведен с простой защитной функцией от ветра, снега, возможно, и от шума, но разрешение на его установку в любом случае необходимо.

Непременным условием для выдачи профильным ведомством разрешения на возводимый на границе соседних участков забор является обоюдное согласие владельцев этих участков, поскольку при отсутствии совместного ходатайства с их стороны в разрешении на строительство может быть отказано, а уже имеющееся разрешение будет аннулировано.

Исключение из этого правила делается тогда, когда забор высотой более 2,5 м строится с противопожарной функцией (а главное, не на жилой территории), т. к. с точки зрения безопасности жизни людей и имущественной безопасности его высота обоснована.

Особенности забора из габиона

Забор из габионов стал популярен благодаря двум функциям, которые он одновременно выполняет – защитное ограждение и оригинальное украшение участка.

Габионам часто отдают предпочтение из-за высокой прочности и естественного вида конструкции. Постройка отлично вписывается вблизи деревьев и кустарников.

Еще один плюс таких заграждений в стоимости материалов. Это однозначно обойдется дешевле, чем строительство забора из железобетона или кирпича.

Сооружение такого заграждения возводится довольно легко. Забор из габионов можно сделать своими руками, без помощи специалистов. Это сэкономит средства за выполнение работы, а также время, которого на строительство уйдет сравнительно немного.

Конструкция отличается высокой износостойкостью. Каркас изготавливается из оцинкованного металла, внутри – камень. Данные материалы не нуждаются в особом уходе и покраске. При этом привлекательный внешний вид забора сохраняется длительный период времени.

Ограде из габионов не страшны перепады температуры и частые осадки.

Еще одно преимущество конструкции – нет надобности в возведении фундамента. Вместо заливки фундаментной основы применяется укрепление основы цементным раствором.

Секции забора могут соединяться под разными углами, что позволяет сооружать его даже на неровном рельефе.

Подготовительные работы

Тщательная подготовка является залогом успеха.

Все выполняемые в дальнейшем работы, их качество и результаты напрямую связаны с этим этапом.

Сначала нужно проанализировать грунт, на котором планируется поставить забор.

Если нет понимания, как это сделать, то лучше пригласить квалифицированного специалиста.

Во время проверки устанавливается, способно ли основание выдержать такую тяжелую конструкцию.

Если специалист сделал заключение, что почва пригодна для строительства, переходим к следующему шагу.

Определяемся с местом возведения забора. Убираем территорию от посторонних предметов,мусора и растений, которые могут помешать строительным работам. Разравниваем участок, чтобы не было горбов и ям.

Рекомендуется предварительно подготовить схему постройки с учетом всех параметров сооружения и его места расположения.

Далее, схему нужно перенести непосредственно на место стройки забора. Для разметки применяем деревянные колья, которые вбиваем по краям и в местах изгибов. Между ними натягиваем веревку.

Параметры забора подбираются в каждом случае индивидуально исходя из финансового состояния и личных предпочтений.

Особенности забора как строительного сооружения

Забор может быть разным по конструкции. Она представлена несколькими классификациями. Необходимо разобраться, какая из них будет «охранять» имущество. Капитальный забор бывает:

• Глухим (сплошным);
• Несплошным (с просветами).

Первая конструкция — деревянный частокол — не пропускает солнечный свет и скрывает частные владения от взглядов любопытных прохожих. Второй вид, например, кованый вариант оградительной конструкции или сетка, позволяет лучам солнца согревать цветы и растения, на участке.

В ограждении делают калитку, чтобы проходили люди, и ворота, через которые проезжают транспортные средства.

Устройство и дизайн ограды и ворот из поликарбоната на металлическом каркасе

Ограда, независимо от конструктивного решения, облагается налогом на имущество. Она является составной частью конкретного объекта недвижимости. Забор может быть как капитальный, так и легкий.

При выборе оптимального варианта владелец дома или земельного участка должен руководствоваться множеством параметров, среди которых не последнее место занимает цена. Однозначного решения, которым следует руководствоваться, нет.

Противопожарные нормы при строительстве ограждения

Если будете ставить забор, следует также учесть противопожарные нормативы. Они касаются расстояния от забора до строений и деревьев. Вот эти нормы:

1. Между забором из негорючих материалов, например из профлиста, и капитальным строением из негорючих материалов должно быть не менее 6 метров.
2. Если в конструкции забора есть дерево, а рядом стоит капитальное строение с деревянными перекрытиями, то расстояние — не менее 8 метров. Это случай, когда и забор, и строение деревянные частично. Например, на бетонной ленте стоят металлические опоры, между опорами — доски, а рядом кирпичный дом, но мансарда сделана из дерева.
3. Если и забор, и стоящее рядом капитальное строение полностью деревянные, то между ними должно быть не менее 15 метров.

Нормы регулируют только расстояние до капитальных объектов, то есть строений, которые стоят на фундаменте и зарегистрированы как объекты капитального строительства. Если рядом с забором деревянная собачья будка, сарай или другие хозпостройки, то расстояние до них должно быть не менее 1 метра.

Ответственность за нарушения правил установки забора

Если вы нарушите высоту или используете не те материалы, штрафов не будет. Такие споры разрешаются в гражданском суде.

Как согласовать постройку с соседом

Даже если в уставе СНТ есть четкие требования к заборам, лучше заранее все согласовать с соседями. Например, заключить письменное соглашение, где указать, какой высоты будет ограждение и из какого материала. Такое соглашение должны подписать оба соседа.

Если соседи против установки забора. Бывает, что один сосед хочет поставить забор между участками и готов все оплатить, а второй принципиально против. В таком случае тот, кто хочет поставить забор, все равно может это сделать. Главное — соблюдать нормативы и рекомендации.

Если забор стоит неправильно. Если считаете, что сосед прирезал землю, сначала нужно провести межевание. Это делает кадастровый инженер: он определит точные границы участка и составит межевой план — документ, который закрепит эти границы.

Куда обращаться, если сосед нарушил требования, и что делать, если требования нарушили вы

Если возник спор с соседом по поводу забора, стоит попытаться разрешить все миром. Как правило, это возможно, если стороны понимают перспективы судебного разбирательства: на земельные участки есть все документы, по плану межевания и без суда понятно, кто нарушил закон.

На самозахват земли также можно пожаловаться в отдел государственного земельного надзора Росреестра. Но есть вероятность, что Росреестр не станет рассматривать конфликты между частными собственниками и отправит их в суд. Штраф за самозахват земельные инспекторы точно наложат, если прирезана не частная, а государственная земля, например забор вынесен дальше границ участка со стороны дороги.

Является ли ограждение сооружением?

Этот пункт должен быть в решении обязательно, так требует п.6 постановления правительства Москвы № 428 «О порядке установки ограждений на придомовых территориях в городе Москве».

В решении общего собрания указываются сведения о лице, уполномоченном на представление интересов собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, связанным с установкой ограждающих устройств и их. Согласно ч.З ст.12 закона города Москвы «О землепользовании в городе Москве» от 19.12.

2007 № 48 границы земельных участков многоквартирных домов устанавливаются на основании проектов межевания территорий. Решение о подготовке проектов планировки территорий, включающих проект межевания территории, принимает Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы.

Является ли забор объектом капитального строительства

Рис. 1.56. Калитка с покрытием и выступом-ступенькой лестницы, ведущей на участок: а) общий вид; b) вид сверху; с) вид в разрезе; А — макс. 50 см; В — мин. 60 см; С — мин. 2 м; Sz: ширина ступеньки; Sz1: высота ступеньки; 1.

калитка; 2. опорный столб забора; 3. полотно забора; 4. покрытие; 5. ступенька-выступ калитки; 6. лестница. Рис. 1.57.

Варианты размещения калиток, устанавливаемых в заборах со стороны улицы: а) на границе участка; b) с возвратным механизмом; с) опускающаяся в паз; 1. калитка; 2. забор; 3. жилое здание.

Коммуникации и ограждения Забор играет главную либо второстепенную роль почти в каждом случае подключения частных владений к коммуникационным системам на общественной территории.

Какой забор можно поставить между соседними участками

По каким правилам устанавливать забор, зависит от категории земли. В вашем случае, вероятно, речь идет о садовом некоммерческом товариществе — СНТ. А значит, когда вы будете устанавливать забор, помимо строительных норм и правил нужно учитывать требования устава товарищества.

Все требования лучше узнать заранее: сходить в правление СНТ или посмотреть правила землепользования и застройки муниципалитета, если участок на землях ИЖС.

Строительные и санитарные нормативы для заборов

По негласному правилу опора ограждения должна находиться внутри участка, а лицевая сторона забора — смотреть на улицу и в сторону соседей. Опоры нужно вкапывать строго по границе или на территории соседа, который ставит забор.

Если забор соседа не устраивает, лучше попытаться сначала договориться мирно. Если не получится, придется обращаться в суд. Но ссылаться на поднятый участок не получится. Претензии должны быть более конкретными, и лучше, если их несколько: например, вода стекает и топит более низкий участок, а из-за забора не сделать дренаж, к тому же забор полностью закрыл солнце на одной из сторон.

Кто должен ставить забор

В законе не сказано, кто из соседей должен оплачивать установку забора на смежных сторонах. Как правило, эти затраты делят пополам: например, один сосед платит за материалы, а второй оплачивает работу строителей. Здесь возможны любые схемы, при этом желательно закреплять договоренности письменно, а если передаете деньги, то брать расписки. Это нужно, чтобы в случае спора ссылаться на письменные документы, которые подтвердят вашу правоту.

Если сосед не согласен платить за установку забора, с этим ничего не сделать — придется тратить свои деньги или сидеть без забора. Обязать соседа платить за забор по закону нельзя.

Что такое штакетник и как его используют

Штакетник представляет собой собранные в одну секцию рейки, имеющие равную ширину, но могут различаться по высоте. Последнее обстоятельство зависит от модификации и дизайнерских особенностей. Когда-то такие конструкции изготовляли исключительно своими руками, а единственным материалом для этого было дерево.

Сегодня принято практически любой забор называть евроштакетником. Современные ограждения – это красивое металлическое сооружение либо с полимерным, либо с декоративным покрытием (под дерево, камень, мрамор и т. д.). А приставка «евро» – исключительно маркетинговый ход. Забор из евроштакетника как на фото поможет визуально определить разницу.

Источники

Подведем итоги

Забор, кованый или деревянный — сооружение, которое, в свою очередь, относится к строениям. Ограждение способно обеспечить надежную охрану для владельцев дома: их имущество в полной безопасности.

Если хозяин участка строит своими руками, то в России для него нет ограничений, какой тип выбрать: глухой или с просветами.

При этом сам забор тоже входит в имущество владельца. Его наличие должно быть предусмотрено в проектной документации. В плане дома отмечается, какой именно материал использовался при строительстве, например: деревянный забор из штакетника или металлическое ограждение.

Выбор камня

Наиболее часто в качестве материала для сооружения заборов используется гранит, известняк, доломит и песчаник.

По форме различают тесаные камни и бутовые (булыжники). Если монтаж планируется выполнять самостоятельно, при отсутствии опыта подобных работ, рекомендуется брать тесаный камень.

Весь материал уже имеет конкретные формы и размеры, поэтому его проще укладывать.

Бутовые камни имеют разные размеры и формы. Забор из них строить тяжелее, но и результат получается более оригинальным.

Что в итоге

Если ваш участок в СНТ, сходите в правление и узнайте все требования к заборам. Если на землях ИЖС, посетите администрацию или посмотрите на сайте правила землепользования и застройки муниципалитета.

В правилах есть только рекомендации по высоте заборов и материалам. Но жестких требований нет. Если хотите поставить забор выше норм, согласуйте его письменно с соседями.

Кто ставит забор по смежным сторонам, определяют сами соседи. Никаких правил на этот счет нет.

Забор является сооружением и строением

Забор представляет собой ограждение, которое возводится вокруг дома, земельного участка и другой недвижимости. Строение, согласно толковым словарям, — это архитектурный объект, предназначенный для деятельности или жилья. Это общее понятие, в которое входит и здание, и сооружение. Если рассматривать здание, то это недвижимое имущество имеет общеупотребительный синоним — слово «дом».

Комбинированный забор для коттеджа

Ограждение, в свою очередь, представляет собой имущество, относящееся к строительным сооружениям.

Можно ли установить забор выше норм

Нормы и правила, которые я указала выше, носят рекомендательный характер. То есть высокие заборы ставить можно, но в своде правил сделана оговорка: «Устройство ограждения других типов возможно по обоюдному письменному согласию владельцев соседних участков, согласованному с правлением товарищества».

Как поставить на баланс забор

По объектам основных средств, включенным согласно постановлению Правительства РФ от 01.01.2002 № 1 “О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы” (далее – Классификация) в амортизационные группы с первой по девятую, срок полезного использования определяется по наибольшему сроку, установленному для этих амортизационных групп.

Подготовка инструментов и материалов

Для строительства сооружения понадобится следующее:

• камень
• емкость для замешивания раствора или бетономешалка
• мастерок
• рулетка
• строительный уровень, отвес
• лопата
• веревка и колья